姚景源：2009實現保八 2010調結構
2010-01-19 04:34:33
每經記者 朱小雯 發自北京
國家統計局總經濟師姚景源上周日（1月17日）在中央電視臺財經頻道舉辦的首屆中國經濟年會上表示，我國2009年成功實現了8%以上的GDP增長，完成“保八”任務。
同時，眾多經濟學家和官員在把脈今年中國經濟時表示，在去年“保增長”任務圓滿完成后，今年應更注重結構調整和穩定，財政政策和貨幣增長應松緊結合。在廣泛關注的通脹問題上，多位學者表示今年通脹率將保持正常，新繁榮期要防范的是資產價格上漲。
姚景源：2010增長和結構并重
姚景源在會上說，2009年必須保持整個國民經濟有一定的增長速度，“因為只有這樣，我們才能夠保住就業，才能夠保住民生，才能夠保住穩定，如果不穩定，整個社會增長一切無從談起。我們實現了這樣一個目標，中國經濟實現了8%以上的增長。”
對于2010年，姚景源主張精力更多應該放在調結構上，“2010年中國經濟面臨的問題不是經濟急劇下行，不是增長率的問題，還是調結構，或者說更重要的是一個經濟增長的質量和效益問題。”
中國人民大學副校長陳雨露也在同一場合表示，2010年應該是雙重目標，即增長和穩定并重，以及增長和經濟的轉型并重。他認為大家的共識是，在保增長的同時兼顧到物價的穩定和房價、股市的穩定。
對于央行在上周突然宣布上調存款準備金率，陳雨露認為這并不意味著刺激政策的退出，“只不過由寬松轉為2010年的適度，畢竟中國現在還面臨著巨大的就業壓力。”
厲以寧：失業率3%可以承受
北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧分析認為，中國經濟在持續增長的條件下，3%左右的失業率和3%左右的通貨膨脹率是可以承受的，“比如說，失業有特殊的救濟安排，3%左右的通貨膨脹率會增加收入補貼，這種情況下是不需要進行宏觀調控的。”
而宏觀經濟調控的警戒線應該定在什么水平？厲以寧認為：“根據多年的經驗應該定在4%的失業率和4%的通貨膨脹率。”躍過了這個警戒線，就是說失業率突破了4%時，可以出臺一定寬松的政策；如果通貨膨脹率超過了4%也可以根據情況采取一定的緊縮政策，“宏觀調控政策應當根據情況松緊搭配。”
厲以寧針對中國的情況進一步闡述，經濟增長率下降到6%了，通貨膨脹率在4%以上，就是滯脹。“這個結果告訴我們，在運作宏觀調控的時候必須慎之又慎。”他認為滯脹出現后宏觀調控的松緊搭配還不夠，還需要貨幣政策和財政政策實行結構化調整。
厲以寧認為存款準備金率也可以實施結構性調整，如東部提高0.5%，西部、中部暫時不動；東部提高到1%的時候，中部可以0.5%，西部仍然不動。
他還指出，未來中國要避免發生滯脹的情況，要加快城鄉一體化建設，加快城鎮化建設，以及發展民營經濟。
樊綱：通脹率將處在正常范圍
與會專家均指出，今年中國不能說沒有通脹風險，但通脹率將處在正常范圍內，而資產價格上漲值得警惕。
央行貨幣政策委員會委員樊綱認為，2010年中國經濟將步入新的繁榮期。“以消費品價格指數衡量的通貨膨脹風險當然存在，但下一步可能更要衡量的是資產或者財產泡沫。”樊綱說，在中國較低的糧食價格的背景下，消費品價格上漲不是很容易的事情，資源價格上漲要經過一個長的產業鏈，經過各個環節最終才能使消費品價格上漲，而在這個過程中企業都會在各個環節上消化掉這些成本的上漲，因此不是說沒有通貨膨脹的風險。
“相反，我們怎么衡量廣義的通貨膨脹，包括以貨幣衡量的資產價格的上漲，特別是國際游資的充斥。如何防范這些問題是我們下一個繁榮期所要面臨的問題。”樊綱說。
針對這個問題，人大財經委副主任吳曉靈認為，今年應該從需求和供應兩個方面來管理好通脹預期，“第一位的是要把貨幣供應量控制在適度的范圍內。”她指出，為了讓發放出去的貨幣不形成惡性通貨膨脹，就要加大供給，應該從3個方面加大供給，第一即服務業，讓中國居民的消費從過多的物質消費轉化到服務消費、精神消費上去；第二是拓展投資的渠道；第三在于放活金融，使企業能夠生產更多的產品來提供給市場。
在央行提高存款準備金率之后，經濟學界和市場均預計今年加息時間或許也將提前。吳曉靈稱，央行在考慮是否加息的時候，應該注意的是，首先不能長期處于負利率狀態；第二個要考慮的問題是，其他各國的利率水平，以及其對國際游資的影響。但她強調不應考慮貨幣政策的國際協調問題。
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