純電動汽車:政企聯動 變競爭為“競合”

每經記者  陳喆  發自北京

        在9月8日，國務院常務會議審議并原則通過了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，確定將新能源汽車作為七大戰略性新興產業之一。

        《每日經濟新聞》記者了解到，已經制定完畢并提交國務院審議的《規劃》主要是強調已成為全球第一大市場的中國汽車工業實現從大到強的轉變。《規劃》對于未來5到10年的新能源汽車發展提出了具體的目標，即2020年中國新能源汽車銷量規模要達全球第一；新能源汽車要以純電動為主要技術路線；未來10年政府財政投入1000億元，打造新能源汽車的產業鏈。

        《規劃》要求，2015年，大型汽車企業應具備接近世界先進水平的自主產品平臺開發能力，骨干汽車企業應具備主導產品車身開發及底盤匹配能力、發動機等主要總成與關鍵零部件研發主導能力。同時要實現普通混合動力汽車的產業化，力爭中/重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛以上。

        《規劃》提出，2015年前將大力扶持發展節能與新能源汽車的關鍵零部件的發展，在電機、電池等核心零部件領域，力爭形成3至5家動力電池、電機等關鍵零部件骨干企業，產業集中度超過80%。

        此外，《規劃》也對新能源汽車企業及產品的準入管理提出了要求，即新建車用動力電池、驅動電機、整車控制系統等新能源汽車關鍵零部件合資企業需具有自主研發能力和知識產權，中方持股比例不得低于51%。

純電動汽車是主攻方向

        盡管純電動汽車，混合燃料和氫燃料汽車均被列入新能源汽車的界定范圍，但大力發展純電動汽車是  《規劃》的重點?！兑巹潯凡莅钢饕獌热蒿@示，未來對新能源汽車扶持的主攻方向將是純電動汽車，并將對燃料電池汽車持續關注。

        “盡管目前傳統汽車企業居多，直接進行內燃機的改造比較穩妥，而一步跨到純電動車路線的風險較大?！笔澜珉妱榆噮f會主席陳清泉在接受  《每日經濟新聞》記者采訪時說，“但我個人認為作為國家戰略應該直接實現跨越式發展，即直接鼓勵純電動汽車的發展，對節能減排的促進力度會更大?！?br/>
        汽車分析師鐘師認為，與發達國家相比，我國發展電動汽車最主要的優勢在于政府的主導作用。在政府的主導下，行政干預和相關產業政策相配合，國內電動汽車的發展和普及應該是高效率的。

電動汽車聯盟應運而生

        數月前出臺的針對私人購買新能源汽車的補貼細則以及年內將出臺的  《規劃》標志著國家對新能源汽車的扶持正式進入了實際操作階段。與傳統能源汽車相比，新能源汽車研發技術的獨特性和復雜性決定了其必須通過上下游產業鏈和企業間的緊密配合才能實現跨越式發展，國家及企業的新能源汽車聯盟應運而生。

        此前，由國資委主導成立的央企電動汽車產業聯盟備受媒體關注，首批16家中央企業中，涵蓋了汽車整車制造、電動車動力電池制造以及能源供應等多個關系到新能源汽車發展的上下游產業鏈企業。

        此外，由中國汽車工業協會牽頭的企業層面聯盟，即“TOP10電動汽車聯盟”也在積極運作中，為各大企業間的資源共享和技術合作搭建平臺。

        值得關注的是，除了國內企業的聯合，北汽福田還聯手IBM公司、AECOM公司、伊頓公司和福田汽車、中信國安盟固利公司以及大洋電機有限公司等多家國內外相關企業開展新能源汽車領域的國際合作，力圖為國際市場的用戶提供新能源汽車解決方案。

        工業與信息化部副部長苗圩指出，“聯盟”的成立將規范當前電動車行業無序競爭的局面，由“競爭”向“競合”轉變，這是由國外經驗證明行之有效的產業發展模式，也是對實現《規劃》的目標有力的促進。



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