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    每日經濟新聞
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    舒圣祥:需要價格干預 更需國企讓利

    2010-11-19 01:15:15

    舒圣祥

            今年下半年以來,CPI始終在高位運行,通脹率居高不下,各種民生消費品和物資漲幅驚人,加之銀行負利率的整體環境,城鄉居民特別是中低收入群體生活成本嚴重提高,民間對于價格暴漲累積怨氣頗多,對于中央出臺穩定價格舉措更是翹首以待。

            在這樣的背景下,“必要時實行價格臨時干預措施”的提出,其實首先應該被理解成一張  “安民告示”。換句話說,它無異于告訴公眾:對于價格普漲下的民生疾苦,中央不僅知道而且非常重視,不僅不會置之不顧而且可以不惜一切代價。雖然對于何謂“必要時”,一些網友提出了質疑和擔憂;然而,這樣的強調卻是謹慎的必需,否則很有可能陷于濫用,從而得不償失越搞越糟。

            某種意義上,公眾對于價格干預政策,本不應抱有不切實際的過度幻想。須知,價格干預不僅絕非治本之策,而且還是一把“雙刃劍”。非萬不得已情況下,過濫的價格干預無疑是一種倒退,其副作用與后遺癥,早已成為各類經濟學教科書上的定論。即使是價格干預,也必須建立在對市場機制的認識和尊重基礎上,一旦市場機制的根本遭到破壞,結果必然會由此遁入一種惡性循環。

            對于價格干預政策,筆者以為有必要強調兩點:一是壟斷國企特別是央企應該承擔起主要的社會責任,要主動讓利;二是要謹防易于操作且易顯政績的價格干預手段,被地方政府基于政績需求而隨意濫用。

            在前一點上,壟斷國企的合法性依據本就是為了“保障國計民生”,那么,在此關乎國計民生的通脹時刻,理當首先由國企站出來承擔更多社會責任。一方面,人造“油荒”逼宮漲價、天然氣漲價、自來水漲價、居民用電漲價等等必須被及時叫停,并且追究迎風漲價的相關責任;另一方面,像固定電話月租費等不合理的壟斷收費項目,應該借此時機進行大范圍的清理或取締;此外,國企上繳國家的紅利比例更應該大幅提高,并以此用于補貼弱勢群體。

            在后一點上,應該認識到地方政府可能會存在濫用價格干預措施的可能,這是一種基于政府自利的舉動,而并非真正基于保障民生的立場。比如有些地方已經出臺規定,對小白菜等蔬菜價格進行限定,結果最受傷的不是別人而是菜農,本來的弱勢群體生活因此愈加困難。不顧價格上漲的背后緣由與構成因素,僅僅對某種商品價格進行行政限定,看上去似乎很有效,結果卻只能是打擊供應。對于地方政府而言,

            在平抑物價難有作為的情況

            下,粗暴進行價格干預,也許

            是最簡單的,還可能是最見效

            的,但同時也是危害最大的。



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