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          寧波女企業家自焚抗議拆遷 官方稱傷情穩定

          新華網 2010-11-19 21:02:12

          11月14日,謝玲(化名)躺在寧波113醫院的重癥病房內輕聲地呻吟,她的背部和胸部三度燒傷,雙手已有蜷縮。

          一個星期前的11月7日,寧波鄞州中心區中河街道的一群城管隊員來到她的工廠,雙方發生激烈爭執,情緒激動的謝玲全身潑灑汽油,當著城管和警察的面,點火自焚。

          一個身價數千萬元的民營企業家,為搭建500平方的“違章建筑”不惜以命相搏?這一事件背后又有著怎樣的復雜內因?

          “違章建筑”被強拆

          回想那天的自焚過程,謝玲的弟弟謝國棟至今尤覺恐懼。

          他告訴本刊記者,11月7日中午1點多,姐姐謝玲與丈夫謝才明準備一起到寧波醫院看病,當兩人開車從家里出來后,發現忘記帶病歷本,合計后,決定到工廠去看看。

          彼時,位于鄞州中心區嵩江路的工廠,已亂作一團。

          據工廠的門衛方和水陳述,當天下午1點左右,鄞州區中河街道城管中隊一行30多人,推開工廠鐵門,隨后他們抵達公司辦公樓前,為首的人員一腳踢開一樓大門,幾個人上了樓用錘子砸開二樓大門。

          一行人通過梯子魚貫登上樓頂,開始拆起樓頂正在搭建的500余平方米的鋼結構大棚。

          正當方和水不知所措時,謝玲與丈夫謝才明碰巧開著車來到工廠。謝玲看到,一群人已經走到樓頂,她和丈夫想去頂樓看看,卻被一群城管隊員圍了起來。

          據謝玲的弟弟謝國棟介紹,當時謝玲覺得受到極大的侮辱,她拼命喊著,你們有什么資格進到我的工廠來。但是這一切都無濟于事,這些穿迷彩服的工作人員一言不發又強硬地阻擋著她。

          約20分鐘后,謝玲出門開車離去。

          自焚

          大約20分鐘后,謝玲開車再度來到工廠門口,沿著路走了十多米,她下車后再次從邊門走到工廠內,又被穿著迷彩服的工作人員阻擋住。據方和水介紹,謝曾吵鬧著爭辯,但是工作人員依舊一言不發。

          此時一輛警車已經停在工廠門口,兩位警察進來看了一下現場,也沒說什么話。而謝玲卻邊走邊掏出一個打火機,火苗一下子竄開來,圍觀的工作人員迅速散開。

          兩位警察趕緊從警車后備箱里拿出干粉滅火器,對著謝玲一陣狂噴

          謝才明跑到謝玲跟前,他發現妻子已經昏厥,上身衣服燒焦,燒傷的皮膚裸露,手指蜷縮。

          在事發7天后,本刊記者進入到謝玲的工廠,車庫的別克車窗戶打開著,駕駛室內還能聞到一股汽油味。

          那么事發當天,城管工作人員是否聞到這股濃烈的汽油味?或者說,是否注意到謝玲身上淋滿汽油?

          鄞州區中河街道黨工委副書記林子震告訴本刊記者,謝玲是下車即點火自焚,并未與城管工作人員有語言接觸。

          新聞通稿稱“傷勢穩定”

          三天后的11月10日,鄞州官方對“11·7”自焚事件進行通報:鄞州區中河街道發生一起在制止違章搭建過程中,當事人謝某采用汽油自燃的突發事件。

          通稿描述:謝玲將廠房從二樓升至三樓,違法搭建面積500多平方米,在城管發出停工通知后,還繼續搭建。11月7日,在城管依法制止違法行為繼續實施過程中,女企業主謝某開車沖擊現場,下車后邊跑邊拿出打火機將事先潑有汽油的衣服點著。

          這篇300多字的通稿最后以政府高度重視、傷者傷勢穩定作為結尾。

          謝玲的弟弟申辯說,“我姐姐并沒有開車沖擊現場,大門被城管接管后,車子是無法開到廠內的,她帶著一身的汽油味,走到廠區內,并被一群城管圍住。”他認為,城管是知道他姐姐身上淋有汽油,并任由自焚事件發生。

          針對傷勢穩定的說法,他表示鄞州政府是在撒謊,他向本刊記者出示一張11月7日的病危通知書,上面寫著謝玲的傷情診斷為:全身多處燒傷,吸入性損傷。其中列舉11種并發癥的可能性,其中六類并發癥能導致死亡,最后一項的風險為“患者燒傷面積大,死亡率極高”。

          據謝國棟介紹,事發后第三天,有人曾托人帶話給謝家,希望謝家不要接受記者采訪,暗示否則稅務和勞動部門,將對謝的工廠進行嚴查。

          續建廠房申請被拒

          本刊記者了解到,謝才明夫婦在1997年買下當時叫做鄞縣中心區的這塊6畝土地,當時的管委會同意讓其建設3609平方米的廠房,在1998年建設一期1630平方米后,謝才明到2002年決定建設二期工程。

          2003年8月,在謝玲提出申請后,鄞州區規劃局答復:“貴公司所在地塊用地性質由工業用地變成為公共設施用地,并已列入近期開發地塊。”在該份答復中,鄞州區規劃局還表示,鄞州區政府已要求國土資源局和拆遷辦成立班子,著手進行工業用地的回購和廠房的搬遷賠償工作。

          這一答復讓剛剛獲得土地證才四年的謝才明夫婦無所適從。

          上個世紀90年代中期,寧波鄞縣將行政中心從城區遷到中心區,徹底告別有縣無城的歷史,中心區四處招商,形成第二產業為主的產業中心區。2002年2月1日,鄞縣正式撤縣成區,走上發展的快速路。

          鄞州中心區的城市建設遂全面鋪開,工廠紛紛外遷,寫字樓和住宅拔地而起。

          公開數據顯示,2005年,鄞州區財政收入只有60億元,但是到2009年財政收入已達145億元。2010年7月,鄞州區更是成為浙江省唯一的半年財政收入突破百億元的區縣。

          “退二進三”背景下的土地

          謝才明夫婦未曾想到,他們工廠所在地塊,如此迅速地成為鄞州區炙手可熱的地塊。

          他們發現,工廠與正在建設的BEST廣場相鄰,此地將是鄞州中心區的第二個商圈。而與工廠一路之隔的雅戈爾御璽樓盤,一平方米價格高達4萬元。

          但是土地溢價的欣喜難掩工廠生產陷入困境的焦慮。

          1630平方米的廠房對謝玲的工廠來說實在太小,“依照現在的生產規模,這點廠房只能作倉庫用。”謝國棟告訴本刊記者,因廠房發展限制,公司無法引入高新技術設備,只能把一批高新技術生產線購置到廣東生產基地。

          謝玲多次打報告要求續建廠房,有關部門依舊是拒絕。本刊記者拿到的一份2008年鄞州區規劃局的答復:由于該公司在規劃控制范圍內,按規定停止辦理新建、擴建、改建手續。

          一個背景是,為加快鄞州區新城建設,鄞州的“退二進三”政策進行得如火如荼,將工業制造業等第二產業逐步退出鄞州中心城區,改變工業土地用途,加快發展現代服務業等第三產業,實現“騰籠換鳥”。

          如此情勢下,謝家的要求自然是無法滿足。

          但是,在取得鄞州區城管局一紙“建設項目報批登記表”后,謝家將工程上馬。10月3日,鄞州中心區中河街道有關部門打電話給謝玲,要求其對工程進行停工。

          隨后,這項工程就停停建建,謝玲也奔走于政府各個部門間,協調此事。

          謝家認為,自己搭建這500平方也實在有不得已的苦衷。“預制板結構的辦公樓漏水嚴重,生產和辦公都無法進行。”謝國棟告訴本刊記者,“我們建設的指標沒有用完,現在也需要做防雨,為何不可?”

          鄞州區城市管理局案件審核科的周姓工作人員告訴本刊記者,謝玲的建設因未取得城市建設工程規劃許可證,完全屬于違法行為,城管執法行為并無不妥。

          責編 楊軍

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