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    每日經濟新聞
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    彭海斌:食用油價欲漲還休折射價格管制困境

    2011-07-14 01:19:34

    彭海斌

        原材料價格上漲,企業將產品提價從而實現成本的轉嫁,這是市場經濟中企業的正常行為。然而,在國內CPI步入“6”時代之際,成本上漲不少,食用油企業盡管有漲價的沖動,卻還顧慮重重:這類企業擔心的是監管層槍打出頭鳥。據報道,國家發改委的食用油限價令到期后,在北京的部分大型超市,魯花花生油試探性的將部分產品價格上調10%,但很快又將其調回了原價。

    (7月13日《每日經濟新聞》)

        魯花花生油調價行為的舉棋不定,反映了企業做出經營決策時所面臨的困境:一方面是原料價格的持續上漲帶來的壓力;另一方面則是擔心價格上調會迎來監管層的當頭棒喝。報道援引中華油脂網信息主編郭清保的話說,目前不少企業沒有(漲價)動作的原因,首先還是忌憚政策壓力。盡管糧油限價令期限已過,但有關部門沒有說繼續,也沒有說不繼續。

        糧油食品是基礎的民生需要,在物價飛漲時期,發改委以及央行等部門確實有責任去“做些什么”,也需要“做些什么”,以保障最基層民眾的生活需要。央行緊縮貨幣政策以抗擊通脹,發改委則約談糧油企業限制部分食用油價格短期內過快上漲。我們肯定發改委這一舉措的初衷,但是,經濟學知識同時告訴我們,采用行政限價的方式,可能會扭曲市場中的價格信號,違背市場自發調節的規律,短期壓制價格甚至會積蓄更大的漲價動能。哈耶克的名言——“美好的意愿鋪就了通往深淵的道路”,說的就是這種情況。這次魯花花生油提價的努力,就是成本高漲壓力下的產品價格補漲。

        從去年11月起,國內小包裝食用油也兩度限價,終端價格上漲渠道被封死,但同期國際大豆價格上漲10%~15%。以海關總署網站上公布的“2011年1月全國重點商品進口量值表”數據為例,大豆進口量為514萬噸,同比增長26%;進口均價為每噸558.1美元,同比上漲20.4%。食用油行業連續7個月出現售價低于成本的價格倒掛現象,行業虧損嚴重。

        監管層價格管制的意圖在于短期內犧牲企業的利潤,從而保障基礎的民生需求。食用油企業利潤被壓縮已經確定無疑,但希望藉此保障食用油產品價格長期維持低位,或許是一廂情愿。某種程度上,產品價格像彈簧,壓制的力量越大,其反彈的動能也將越大。因為人為壓低的價格將促進更多的需求,和更低的產出。有研究報告指出,目前壓榨企業每壓榨一噸大豆虧損200元左右,這導致沿海豆油壓榨廠紛紛停產限產,壓榨廠開工產能較前期下降了四分之一。限價使供給進一步下降,積聚了更大的漲價勢能。

        限價-企業停產-商品短缺-價格再度飆漲,這樣的惡性循環也是相關部委極力避免的困境。這就是為什么兩次限價后,發改委并未出臺第三輪政令。

        市場經濟中的企業自有其生存法則,在充分競爭的市場中,企業為了爭取利潤,擴大市場份額,更有動力提供物美價廉的消費產品。多一些促進市場競爭的激勵,少一些對產品價格的直接干涉,將是對民生的最好呵護?;蛟S,有關部委在決策之時,除了考慮“做些什么”,也應該考慮“不做些什么”。

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