央行：繼續把穩物價作為宏觀調控首要任務

　　新華網北京８月１２日電（記者王宇　王培偉）中國人民銀行１２日發布的《二季度中國貨幣政策執行報告》指出，下階段中國人民銀行將以加快轉變經濟發展方式為主線，實施好穩健的貨幣政策，堅持調控的基本取向不變，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。

　　報告稱，將加強對國內外經濟形勢的觀察和分析，把握好政策的力度和節奏，提高調控的針對性、靈活性和前瞻性，鞏固前期調控成果，科學評估判斷政策的當期和預期效果，處理好保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關系。

　　報告提出要合理運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會融資規模。繼續加強流動性管理，把好流動性總閘門。根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，合理安排政策工具組合、期限結構和操作力度，加強流動性管理，保持銀行體系流動性合理適度，促進貨幣信貸適度增長。合理運用利率等價格調控手段，調節資金需求和投資儲蓄行為，管理通脹預期。

　　報告指出，將健全宏觀審慎政策框架，把貨幣信貸和流動性管理的總量調節與強化宏觀審慎管理結合起來，根據宏觀形勢變化及銀行體系穩健性狀況等進行適度調整，繼續實施好差別準備金動態調整措施，引導并激勵金融機構自我保持穩健和調整信貸投放，保持合理的社會融資規模。

　　報告還提出要優化信貸結構，加大對結構調整特別是農業、小企業的信貸支持。進一步落實好差別化住房信貸政策。

　　報告提出，要穩步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步完善人民幣匯率形成機制，發揮市場供求在匯率形成中的基礎性作用，參考一籃子貨幣進行調節，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡。NextPage

　　【中國貨幣政策執行報告內容摘要】：

　　2011 年上半年，中國經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變，繼續朝宏觀調控的預期方向發展。消費需求保持穩定，固定資產投資增長較快，進出口總體平穩較快增長，農業生產形勢良好，工業企業效益較好，居民收入穩定增長，但國內通脹預期依然較強，穩定物價的基礎還不牢固。2011 年上半年，實現國內生產總值(GDP)20.4 萬億元，同比增長9.6%，居民消費價格同比上漲5.4%。

　　2011 年以來，中國人民銀行按照國務院統一部署，圍繞保持物價總水平基本穩定這一宏觀調控的首要任務，實施穩健的貨幣政策，綜合、交替使用數量和價格型工具以及宏觀審慎政策工具，6 次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率共計3 個百分點，3 次上調金融機構人民幣存貸款基準利率，靈活開展公開市場操作，實施差別準備金動態調整機制，加強流動性管理，引導貨幣信貸增長平穩回調，保持合理的社會融資規模，引導金融機構著力優化信貸結構。

　　在多項調控措施的綜合作用下，貨幣信貸增長進一步向常態回歸。2011 年6 月末，廣義貨幣供應量M2 余額為78.1 萬億元，同比增長15.9%，增速比3 月末低0.7 個百分點。人民幣貸款余額同比增長16.9%，增速比3 月末低1.0 個百分點，比年初增加4.17 萬億元，同比少增4497 億元。上半年社會融資規模增加7.76 萬億元，直接融資占比顯著上升。金融機構貸款利率繼續上升，6 月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為7.29%，比3 月份上升0.38 個百分點。月末，人民幣對美元匯率中間價為6.4716 元，比上年末升值2.33%。

　　下一階段，中國人民銀行將按照國務院統一部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施好穩健的貨幣政策，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，堅持調控的基本取向不變，加強對國內外經濟形勢的觀察和分析，把握好政策的力度和節奏，提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，鞏固前期調控成果，科學評估判斷政策的當期和預期效果，處理好保持經濟平穩較快增長、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關系。NextPage

　　根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況，合理運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會融資規模。著力優化信貸結構，引導金融機構提高金融服務水平，加大對結構調整特別是農業、小企業的信貸支持。進一步執行好差別化住房信貸政策，督促金融機構對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款，促進房地產市場健康平穩發展。加強系統性風險防范。繼續加強地方融資平臺公司貸款、表外資產和房地產金融的風險管理，加強對跨境資本的有效監控。進一步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革，繼續深化金融企業改革。充分發揮金融市場在資源配置中的基礎性作用，進一步擴大直接融資渠道，支持金融產品創新，推動金融市場服務實體經濟發展。

　　央行在今日公布的2011年第二季度中國貨幣政策執行報告中指出，下一階段，中國人民銀行將實施好穩健的貨幣政策，堅持調控的基本取向不變，繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。

　　報告還提出，要合理運用利率、匯率、公開市場操作、存款準備金率和宏觀審慎管理等多種政策工具組合，保持合理的社會融資規模，繼續加強流動性管理，把好流動性總閘門。

　　對比一季度中國貨幣政策執行報告，央行本次將利率、匯率工具放在了更加突出的位置，而存款準備金率在表述中的優先級則有所下降。分析人士指出，下一階段，中國貨幣政策或將由存款準備金率為主的數量型調控，轉向利率、匯率為主的價格型調控。

　　央行同日公布的數據顯示，7月人民幣貸款增加4926億元，當月末廣義貨幣(M2)余額77.29萬億元，同比增長14.7%。此前22家機構預測的中值分別為人民幣貸款新增5500億元，M2同比增長15.8%。今日公布的數據顯著低于機構預期。