溫家寶：宏觀政策適時適度預調微調

每經記者  胡健  發自北京

    10月24日和25日，國務院總理溫家寶在天津濱海新區調研，并主持召開天津、內蒙古、江蘇、山東四省（區、市）經濟形勢座談會。

    在座談會上，溫家寶強調，要正確認識當前經濟形勢，準確判斷經濟走勢出現的趨勢性變化，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，適時適度進行預調微調，保持貨幣信貸總量的合理增長，優化融資結構，提高金融服務水平。

    銀河證券首席總裁顧問左小蕾在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這里所說的政策微調，這與此前大家預期的“定向寬松”應該是同一個意思。

穩物價仍為首要任務

    此前國家統計局發布的數據顯示，9月份我國CPI上漲6.1%，雖然已經連續兩個月出現回落，但仍然處于高位。

    溫家寶在天津座談會強調，要把穩定物價總水平作為首要任務，繼續搞好物價調控，穩定通脹預期，落實保障措施和救助機制。重點抓好農產品生產  （特別是農副產品與食品供應），加強流通體系建設，加強價格監管。

    據媒體報道，在年內4%左右的通脹預期很難完成的當下，恐怕貨幣政策難以出現轉向，僅僅存在微調的可能。

    多數市場觀點認為，四季度經濟增速放緩的趨勢仍將延續，但“硬著陸”的風險并不大。國內通脹壓力有所減弱，不過，貨幣政策并未到達轉向或放松的時間窗口，政策微調或會針對中小企業給予定向扶持。

    在最新發布的9月外貿數據中，進口和出口都已經從去年30%以上的增幅，回落至20%左右。在人民幣升值和世界貿易保護主義抬頭等負面因素的影響下，業界普遍預計，四季度乃至明年一季度中國出口將會進入低谷。

    在此次座談會之前，溫家寶總理曾赴深圳調研，當時他指出，擴大進口并不意味著要壓低出口。

    在天津座談會上，溫總理指出，要保持外貿政策的連續性和穩定性，繼續用好出口信用保險、出口退稅、出口信貸等行之有效的政策，努力促進對外貿易平穩增長和基本平衡。

大力推進結構性減稅

    據  《每日經濟新聞》記者了解，財稅政策發展方向和注重發展實體經濟是溫家寶在天津座談會上提及較多的方面。

    “金融危機已經四年了，這四年給我最深的教育就是一個國家要想能應對危機，必須有發達的實體經濟，而在實體經濟中又必須有創新的科技產業作為主導。”溫家寶指出，這樣就會減少泡沫經濟對財政金融的沖擊，也減少國際金融市場對我們的影響。

    溫家寶說，我們要用很大的力量發展我國的實體經濟，特別是扶持戰略性新興產業的發展。

    左小蕾指出，溫家寶總理的講話很清楚地指出了信貸流向，這是一個思路很明晰的調控策略。關于實體經濟，此前溫州出現的老板跑路、泡沫化等，其背后折射出的根本問題就是“產業空心化”。現在決策層顯然也意識到這一點。

    如果現在1塊錢可以買到的東西，用以錢賺錢的辦法運作，將來可能需要花10塊錢才能買到，這種方法最后就是帶來通貨膨脹的惡果。國家提倡發展實體經濟，背后用意之一就是要創造真實財富，避免未來通貨膨脹蔓延。

    她認為，信貸政策要與產業政策更好地結合起來，切實做到有保有壓，保證國家重點在建、續建項目的資金需要，重點支持實體經濟尤其是符合產業政策的中小企業，支持民生工程尤其是保障性安居工程。

    完善財稅政策，大力推進結構性減稅，這是近兩年來我國財稅改革的重點方向之一，此次座談會上，溫家寶再次強調了結構性減稅的重要性。他指出，財政支出要把保障和改善民生作為重點，把錢花在刀刃上。

    天津芯碩精密機械有限公司董事長劉鈞在匯報時說，現在增值稅是17%，對新興企業的財務流轉有很大的困難。溫家寶表示，這是一個民營企業，從人員數量看又屬于小微型企業，又是個創新企業，我們的稅收如果從結構性減稅講，首先應該面向這類企業。

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