張貴峰：還要多少孩子的生命才能換來校車安全？

張貴峰

    16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮一大翻斗運煤貨車與當地幼兒園接送車迎面相撞，已造成20人死亡，其中兩名成人。據介紹，發生事故的校車核載9人，實載64人。

    又是慘烈的校車事故，又是幼兒的群死群傷，又是極端的超載（核載9人、實載64人，超載超過600%），雖然這一切依然那么讓人觸目驚心、痛心疾首，然而它又是那么令人黯然失語、倍感無奈。

    上個月，公安部專門召開緊急調度會，明確要求“各地公安機關全警動員、全力以赴，堅決遏制重特大道路交通事故，確保人民群眾生命財產安全”，并強調“堅決落實7座以上客車逢車必查措施，對超員載客的要一律卸客轉運，決不允許超載超速”?？墒?，在甘肅正寧，超載600%的校車還是上路了，超載沒有被制止，特大交通事故又如何能遏制？

    去年7月1日，我國首部強制性國家標準  《專用小學生校車安全技術條件》正式實施。依據該《條件》，“校車必須每座配備安全帶、安裝汽車黑匣子，校車至少應設兩個應急出口……”校車國家標準已經實施一年多了，而且是必須遵守的“強制性”國家標準，但是，為什么如甘肅正寧縣榆林子鎮幼兒園這樣明顯不達標、弱不禁風的校車，仍然還在使用？一個不能、不打算嚴格兌現的“強制性國家標準”，還能稱之為強制標準嗎？還有必要制定嗎？

    誠然，符合上述國家標準的校車價格不菲，是需要強有力的經費投入作保障的?？蓡栴}是，以目前我國的經濟發展和政府財政收入水平，我們當真沒有能力為孩子們配備安全合格的校車嗎？別忘了，前段時間已經有專家鼓吹什么  “今年財政收入將突破10萬億”。全球第二大經濟體，財政收入10萬億元人民幣，能多留一點給教育嗎？

    其實，早在1993年，“教育經費占GDP4%”就被寫進了當時的《中國教育改革和發展綱要》，并希望在上世紀末完成。遺憾的是，在今年的全國“兩會”上，中央政府的工作報告以及之前頒行的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，提法仍然是“要逐步提高國家財政性教育經費支出占GDP比例，到2012年達到4%”。相反，我們看到的是，統計顯示，我國每年有2萬多名中小學生因交通事故傷殘死亡。

    最近有報道稱，在全國率先引進“長鼻子”美式校車的浙江省湖州市德清縣，購置的79輛“長鼻子”校車，能承擔該縣5000多名12周歲以下小學生的接送任務，購車總費用為2000萬元，2010年德清的教育經費支出5.5億元，僅占該縣GDP的2.34%，而我國設定的2012年政府教育經費投入目標是4%。2010年我國GDP總量已近40萬億元，這意味著即使只增加一個百分點的教育經費，每年也將增加近4000億元，足以購置160萬輛類似浙江德清這樣標準的校車。統計顯示，在美國，每天有50萬輛高安全標準并享受最高交通“特權”的校車運送著5200萬左右學生。美國政府平均每年要為一個正常孩子坐校車支付520美元，為特殊兒童支付2400美元。

    其實，在中國，我們并不缺乏擁有類似美國校車那樣由政府埋單的特權車輛，只不過，這些數量更為龐大、經費更為充足的車輛并非我們期待的校車，而是專供政府公職人員的公車。

    由此不難看出，目前我國合格校車的匱乏，真正匱乏的并不是標準、技術，也不是經費、財力，而是政府動真格地重視教育，厲行“百年大計，教育第一”的意志和決心。喊了多少年“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的豪言壯語，現在真的不能再窮教育、苦孩子了。

    我們必須想方設法讓校車比公車豪華、結實，不能再用孩子的生命換校車交通的安全。

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