2011-12-10 01:20:55
在勞動力成本上升周期,在經濟較快上漲階段,穩住物價已經不易,將物價壓得很低,未必符合經濟規律。
每經編輯 何志成
何志成(經濟學家)
中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究明年經濟工作。筆者注意到,政治局會議并沒有對明年的經濟工作用“定調”的語言作出高度概括。這個概括隨后出現在胡錦濤總書記在黨外人士座談會的講話中,即“穩增長、調結構、保民生、促穩定”。這種特意安排預示著隨后的中央經濟工作會議,還可能對明年的宏觀調控做出更精確的“定調”,但“穩增長”一定會放在明年經濟工作指導方針的第一位。
將“穩增長”放在第一位,同時不提抗通脹,這是很多人沒有想到的。之前,我們已經看到了11月的CPI和PPI數據,也看到了工業增加值數據。11月CPI降幅超出絕大多數經濟學家的預期,為4.2%;PPI漲幅更是降至2年來的新低——2.7%。無論是CPI還是PPI,環比都是負增長。這幾個數據不是簡單的數據,它說明至少在明年上半年“抗通脹”不會放在宏觀調控任務的第一位了。同時,11月工業增加值只有12.4%,環比回落0.8個百分點,回落幅度大于CPI,遠高于絕大多數經濟學家預期。筆者以為,當工業增加值增速低于12.5%時,預示著GDP增速已經回落到8.5%以下,而當經濟增速下滑幅度大于CPI降幅時,我們仍然要高度警惕滯脹風險。將“穩增長”放在第一位,就是為了防范滯脹風險。
為了防范滯脹風險,政治局會議提出,明年必須 “正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系”。何謂實事求是?就是不能一味地將控制物價放在第一位,實際情況已經證明:過度地打壓物價,擠壓資本市場泡沫,已經導致經濟增速的更大下滑。在勞動力成本上升周期,在經濟較快上漲階段,穩住物價已經不易,將物價壓得很低,出發點是好的,但未必符合經濟規律。相反,認識到物價將保持在較高水平,更需要保增長,尤其是強勁增長,用高增長覆蓋CPI漲幅,減輕高通脹對廣大城鄉勞動者的實際傷害。
將 “調結構”放在管理通脹預期的前面,更彰顯“穩增長”的重要性,調整經濟結構只能在相對較快的經濟發展中進行,在低增長甚至滯脹的環境中是不可能實現的。“調結構”最需重視的就是收入分配結構。在胡錦濤總書記強調的十二字方針中,將“保民生、促穩定”放在重要位置。保民生,就要提高勞動者收入,收入提高了,內需才有基礎,社會才能穩定。而提高廣大勞動者收入的前提是什么?唯有高增長。
“穩增長”實際是保增長的代名詞,它的潛臺詞是,在房地產市場趨冷的大背景下如何實現正常增長。在政治局會議強調“保障在建續建項目建設”,同時“要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,促進房地產市場健康發展”。仔細閱讀這些文字,的確感到中央非常擔心經濟硬著陸。為什么要突出強調“保障在建續建項目建設”?因為當前出現了大批國家級基礎設施建設項目停工的情況,為什么停工?沒有錢,保在建基礎設施項目,就需要及時地提供貸款。而在固定資產投資率下滑較快的特殊時期,一味地強調打壓房價也是不明智的。房地產政策必須明確:不是打壓到 “人民群眾滿意的水平”,而是“合理水平”。何謂“合理”?就是低于GDP和CPI增速。“堅持房地產調控政策不動搖”,不是讓房地產“下崗”,而是為了“促進房地產市場健康發展”。
因此可以得出結論,未來幾個月房價還要下跌,尤其是泡沫嚴重的地區,但房地產市場不能太冷,更不能沒有 “市場”(交易)。預計明年變動最大的就是房地產市場調控政策,當前房價剛剛下跌,因此必須保持壓力,政策不能變,但明年保障房大量上市后,房價很快將回到“合理水平”,那時候部分政策估計會有微調。
在12月9日召開的政治局會議的官方報道中,我們沒有看到有關資本市場定位的文字。難怪上周A股一路跌,滬指反復測試2300點支撐。是高層不重視資本市場嗎?不是。強調了穩增長,就必須保股市,何必多添一筆呢?胡錦濤總書記談到了“頂層設計和總體規劃”,相信隨后會有資本市場的頂層設計,筆者對即將召開的中央經濟工作會議仍然充滿期待,希望它對明年資本市場發展提出更積極的政策:要保證2012年的投資率,在房地產調整肯定下滑的背景下,擴大直接融資比重勢在必行,股市必須上漲。試想一下,若滬指跌破2300點,交易量只有一點點,怎么擴大直接融資,怎么穩增長?
由此看來,中央其實也為A股定了調:股市也要穩,要為穩增長做出較大貢獻。
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