吳睿鶇：請用刑罰關上“泄密門”

每經編輯 吳睿鶇    

吳睿鶇

12月29日，據微博官方辟謠賬號“@微博辟謠”提供的線索，實名認證為“挨踢客”的微博發布消息稱，有一銀行7000萬用戶、另一銀行3500萬卡號密碼泄露，并配有相關信息截圖。此消息迅速引發諸多網友關注轉發，并擔憂自己的賬戶安全。目前，相關銀行已發布聲明，稱用戶資料外泄屬謠言。

盡管多家相關銀行已經否認用戶密碼泄露，但是這個“泄密門”還是引起了很多人的恐慌。近段時間以來，圍繞公民個人隱私泄露的事件，一個連著一個。先是最大的程序員社區網站遭遇黑客攻擊泄露600萬用戶的登錄名及密碼后，又有多家網站的用戶密碼失竊。據初步評估，目前網上公開暴露的網絡賬戶密碼有5000多萬個，這還不包括已被盜取但尚未被公開傳播的網絡用戶信息。

鑒于愈演愈烈的“泄密門”，工信部近日向全社會發出公告，一面譴責竊取和泄露用戶信息的行為，同時還提醒廣大互聯網用戶提高信息安全意識，根據網站安全提示修改密碼，提高密碼的安全強度并定期修改。雖然工信部的公告，既具有針對性，又具有現實性，但仔細想一想，都是正確的廢話，對公民個人隱私如何平穩安放，并沒有給出任何答案。

隨著信息爆炸時代的來臨，我們的隱私卻變得越來越脆弱，面對如此窘境，必須找出對策，讓每個人的隱私得到平穩安放。從法律的視角來看，銀行卡號、網絡賬戶密碼等信息屬于個人隱私，未經本人同意而“泄密”，相關人員無疑已違反我國《侵權責任法》的規定，構成法律侵權。明碼標價、公開兜售或者將信息非法提供給他人，不僅會給他們及家庭帶來一些不可預知的風險，也會給不法分子提供可乘之機；更為嚴重的是，也會給被害人人身和財產，造成重大損失，顯然，這已構成侵犯個人信息罪，當事人應當依法承擔相應的刑事責任。

至于如何處罰，我國的刑法規定得明明白白。2009年2月28日，全國人大常委會通過的《中華人民共和國刑法修正案（七）》，首次增設了侵犯個人信息安全犯罪的條款，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。同年10月16日，“兩高”共同出臺的《關于執行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規定（四）》公布實施，這為打擊非法獲取、提供和出售公民個人信息，提供了法律重型武器。

然而，盡管刑法修正案（七）已實施兩年多，但是，有關個人信息安全的法律幾乎沒有實踐過，包括金融、電信、教育和醫療等單位和部門的信息泄露事件還是不時發生。法律制定了，并不代表它就能自動發揮作用，如果僅僅有了法律，人們卻不去認真執行，那又怎么去遵守它呢？因此，筆者覺得，國家層面有必要以此次多起泄露“泄密門”為契機，作為一個法律活標本，對提供和出售公民個人信息者動用刑罰，這樣才能激活現有法律，震懾違法犯罪分子。

當然，除此之外，我們還要對購買信息者，給予嚴懲。有需求就能有市場，只有想辦法來阻斷購買者的沖動，才能起到標本兼治的效果。可是，現行法律中對如何懲處購買者存在著法律真空。顯然，只有打上法律的補丁，才能讓購買者不敢輕舉妄動。