上海證券報 2012-05-08 10:47:54
要穩定經濟增長,圓滿實現年初確定的經濟增長目標,既要穩定外貿增長,也要啟動消費需求,兩條腿一條都不能短。
雖然4月外貿數據要到本周四才發布,但從素有外貿出口晴雨表之稱的廣交會以及各方分析來看,預計仍難樂觀,出口同比增速或將繼續處于低位。
據報,截至5月5日,第111屆廣交會累計出口成交360.3億美元,環比和同比分別下降了4.8%和2.3%。而從占全國進出口份額八成以上的華東七省的外貿情況來看,年初確定的增長目標就比較低,一般都在10%以下,廣東7.5%,江蘇8%。如果這些地區的外貿出口情況得不到改善,不僅對全年外貿進出口任務的完成將產生極為不利的影響,甚至對全年經濟增長目標的實現也會帶來更大的壓力。
令人擔憂的是,消費需求似也沒能有效啟動,要穩定經濟增長,圓滿實現年初確定的經濟增長目標,既要穩定外貿增長,也要啟動消費需求,兩條腿一條都不能短。有一條出了問題,今年經濟增長目標就難保。若再次被迫使用投資拉動手段,留下的后遺癥會更大。
如此看來,穩增長勢必成為今年外貿的首要任務。盡管世界經濟形勢仍很糟,美國在經歷了短暫的經濟好轉之后,復蘇步伐又放慢了,歐元區則繼續在債務危機泥潭中徘徊,新興經濟體也普遍出現經濟下滑。但參加廣交會的人數創歷史新高,又說明出口通道并非全部被堵斷。關鍵要看用什么方式,采取什么策略,去尋找并打通新的通道。對此,出口大省應當勇于擔當。其他地區雖然占全國出口份額的比重較低,但若能利用勞動力和資源優勢增加出口,也能起到重要的補充作用。更重要的是,隨著東部地區制造業向西部地區的轉移,以及東部地區勞動力、資源等優勢的縮小,中、西部地區應當也必須成為未來出口的新增長點。
在這次中美戰略與經濟對話中,雖然美國在技術出口方面的表態和承諾更多仍體現在口頭上,但比起以往,美方此次表態已有了明顯進步。這就意味著,只要工作到位,可能會出現新希望。所以,如何抓住此次對話的契機,在技術進出口方面有所突破,對完成今年全年外貿進出口任務也十分重要。
看各方媒體的報道,在參加今次廣交會的客商中,來自新興經濟體、新興市場的數量顯著增多。雖然新興市場尚不能取代傳統市場,但至少提供這樣一個信號,那就是新興市場理該成為未來中國外貿出口的新突破口。由于新興市場的消費能力尚不足以與傳統市場相比,因此,這也給了中、西部地區更多擴大出口的機會。中、西部地區如何抓住這樣的機遇,提升外貿出口水平,調整出口的結構,很關鍵,也很富想象力。
在穩定外貿出口、穩定外貿增長的同時,必須迅速啟動消費需求。因為,外貿出口受國際經濟的影響太大,且針對中國的貿易保護行為越來越多、越來越嚴厲。如果把穩定經濟增長的“寶”過多地壓在出口身上,很容易陷入被動。因此,如何啟動消費,發揮消費對經濟的拉動作用,非常關鍵。只是當前制約消費需求的因素也很多。如生活必需品、特別是蔬菜價格居高不下,甚至還在攀升、旅游景點紛紛漲價、汽車消費受制于城市道路和居民收入、居民收入增長速度放慢、房地產市場嚴重低迷等。
如何啟動消費,筆者以為眼下的關鍵是抓住穩定價格、控制不合理的漲價行為、全面啟動減稅三個方面。只有價格穩定了,居民消費的熱情才能釋放,居民的購買能力才能提高。如何穩定價格,需要地方政府和相關職能部門多研究和出臺一些措施,特別是蔬菜價格,必須控制在合理的范圍之內。不然,會引起價格的連鎖反應。去年在價格調控方面,管理層采取了很多措施,也收到了較好的效果。雖然今年的價格形勢比去年要好一些,但基礎并不扎實。特別是“五一”期間旅游景點的漲價潮,是很失人心的??刂撇缓侠淼臐q價行為,油、電、水等基本生活消費的價格如何調整,無形之中已成了一個標桿。要想減稅,就必須調整財政收入的增長目標,放慢財政收入的增長速度。以筆者的觀察,為了給企業休養生息的機會,同時,通過減稅給居民收入的增長提供條件,贏得未來經濟持續發展的新空間,今年的財政收入增幅應當低于GDP增幅。
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