地稅稽查副局長被逮捕 深圳猛挖經濟犯罪保護傘

每經記者 劉功武 通迅員 孟廣軍 發自深圳

稅官本應嚴格依法征稅，維護國家利益，但深圳地稅局第四稽查局一副局長，卻在收受“黑錢”后，為交稅方造假逃稅。5月17日，《每日經濟新聞》記者從深圳市檢察院獲悉，5月9日，深圳檢察院以涉嫌徇私舞弊不征、少征稅款罪、受賄罪對深圳市地稅局第四稽查局副局長蔡某批準逮捕。

據深圳市檢察院相關負責人介紹，深圳市檢察機關推進“三打兩建”工作，深挖違法犯罪活動背后的“保護傘”，迄今已查處41名公職人員，其中處級以上干部11人。立案偵查國家工作人員充當“保護傘”案件12件。深圳檢察機關突出查辦商業賄賂，在工程建設、房地產開發、醫療衛生、商貿經銷等重點領域和行業掀起辦案高潮。

地稅局副局長收“黑錢”徇私舞弊遭逮捕

深圳市檢察院相關負責人向《每日經濟新聞》記者介紹，2010年1月，深圳市地稅局第四稽查局稽查二科接到舉報，在對寶安區龍華機動車檢測站進行檢查時，查扣了該站2008、2009兩個年度的賬本、會計憑證、電腦資料，進行稅務稽查。

地稅局經過初步調查，發現該檢測站每年申報的收入只有實際收入的一半左右，存在嚴重的偷稅行為。

該檢測站股東史某聽楊某說老鄉蔡某在地稅稽查局當領導，當即拿出數萬元港幣現金，托楊某轉交給蔡某。后通過楊某的介紹，史某與深圳市地稅局第四稽查局副局長蔡某搭上線，趁著春節給蔡某送上了一個更大的紅包。

蔡某收受賄賂后，給下屬打招呼要求少罰一點。具體工作人員表示“難做”，蔡某便指示承辦人員重新開具了相關法律文書并倒簽時間，只查處該檢測站2009年的稅務違法行為，最后稽查局只要求檢測站補繳了稅款和罰款24余萬元人民幣，導致國家至少流失應收稅款二十萬元人民幣。

2012年4月25日，市檢察院對蔡某立案偵查。5月9日，檢察機關以涉嫌徇私舞弊不征、少征稅款罪、受賄罪對蔡某批準逮捕。

深圳市檢察院負責偵辦此案的檢察官說，本案的行賄人與受賄人過去素不相識，毫無交情，是非法利益把他們聯系起來。公權力成為交易的標的，國家的稅官充當了違法活動的保護傘。這種保護傘可能只是一次性的，這也是當前瀆職犯罪中一個特點：一次性權錢交易。有買方，有賣方，有中間人，有市場行情，這反映出權錢交易隱形市場的存在，值得高度警惕。

深挖違法犯罪“保護傘”，查辦處級干部11人

《每日經濟新聞》記者從深圳市檢察院了解到，深圳市檢察機關扎實推進“三打兩建”工作，深挖違法犯罪活動背后的“保護傘”，迄今已查處41名公職人員，其中處級以上干部11人。

市檢察院檢察長白新潮表示，檢察機關要緊緊把握住群眾反映強烈的突出問題，要努力在查辦“大要案”、破除“關系網”、斬斷“利益鏈”、深挖“保護傘”以及增強打擊成效上做文章，掀起新一輪“三打兩建”工作高潮。

深圳市檢察院稱，開展“三打兩建”近三個月來，全市檢察機關依法快捕快訴，形成“三打”聲勢。目前，共批捕欺行霸市、制假售假、商業賄賂“三類案件”264件507人，起訴178件283人。其中，批捕欺行霸市案件95件228人、起訴38件115人；批捕制假售假148件257人、起訴129件145人；批捕商業賄賂21件22人、起訴11件23人。

全市檢察機關突出查辦商業賄賂，在工程建設、房地產開發、醫療衛生、商貿經銷等重點領域和行業掀起辦案高潮。目前，全市檢察機關共立案查處受賄案件30件30人，行賄案件11件14人，失職瀆職案件8件11人。共查處公職人員41人，其中處級干部11人。

深圳市檢察機關共立案偵查國家工作人員充當“保護傘”案件12件。如依法介入光明“死豬肉”事件，查處了光明街道執法隊南片原隊長潘某等3人以權謀私涉嫌瀆職案等；查處了深圳市地稅局第四稽查分局原副局長蔡某受賄放縱逃稅分子案；查處了深圳口岸某國有企業商業賄賂系列案等一批大要案件。為進一步深挖“保護傘”和“利益鏈”，全市檢察機關正在集中梳理去年以來辦結的和正在辦理的涉及行政監管或司法審查領域的刑事案件，對涉及監管失職或權錢交易的線索進行排查。

為深化“三打兩建”工作，深圳檢察機關采取了多項措施。出臺了全市檢察機關辦理“三打”案件類別及事項的統計標準，開辟了“三類案件”辦理綠色通道。同時，積極和行政執法部門加強聯系，建立溝通聯系機制、信息通報機制、辦案協作機制、重大疑難案件提前介入機制，加快推進行政執法與刑事司法相銜接工作機制，推動行賄犯罪檔案查詢平臺建設。