廣州限車討論：“北京模式”還是“上海模式”？

每經編輯 每經記者 卓志強 發自廣州    

每經記者 卓志強 發自廣州

在之前市場有關于廣州限車治堵的討論中，有觀點建議向北京的方式學習，也有人傾向于借鑒上海的模式。值得注意的是，此前限牌的貴陽正是效仿北京的搖號方式。

究竟哪種方式更適合廣州？接受《每日經濟新聞》記者采訪的業內人士看法雖有分歧，但多數人還是認為，上海的拍牌模式更為合理。

北京模式

早在北京車牌搖號政策公布之初，長期關注城市交通問題的廣州市政協委員韓志鵬就表示，“非常贊同北京的做法！”

他認為，車牌搖號是一種不謀利的做法，非常公平、公正，而上海的拍牌做法在某種程度上造成 “富人才能開得起車”。“交通治堵要下猛藥，廣州應該學習北京。”他說。

昨日，接受《每日經濟新聞》記者采訪的蓋世汽車網CEO陳文凱也認為，在實際效果方面，上海的拍牌方式和北京的搖號方式是沒法比的。“一方面，拍牌是根據汽車需求量的大小，額度是浮動的，沒有上限。另外，上海沒辦法限制外地牌照在該地的使用。”

他解釋說，拍牌方式主要是通過增加購車成本來起調節作用，但如果購買者覺得成本太高，可以用個外地牌照，然后在上海開就行了。唯一的差異就是在高峰時段，外地牌照會有一定的限制，其他都差不多，所以現在上海有了很多外地牌照的車。北京就不一樣了，它實行額度控制。

陳文凱還說，從治堵和環保這兩大目標的實現來看，北京的做法也較上海更為徹底。“從政策的嚴厲性來講，它（上海）不如北京，”據他預計，“廣州肯定會使用北京的方法，因為要不然就相當于白限了。”

上海模式

作為一個地地道道的上海人，上海汽車銷售行業協會專家組成員徐憲成有不同看法。

“汽車牌照越來越少，最終成為稀缺資源，所以用人民幣來做衡量也是正常的。而且拍牌得到的錢，政府可以用去修繕道路，改善汽車通行的環境。”徐憲成說。

在他看來，北京的搖號方式甚至 “不對”，因為不買車的人都能去參加搖號。

而對于市場上“富人才能開得起車”的說法，徐憲成表示，這并沒有什么不合理，這就好像高中生上大學一樣，高分的才會給予錄取。

“至于廣州，我認為最好不要搖號，還是拍牌。當然，最理想的是，能利用一些方法或手段，使得拍牌的價格不要太高。”他補充說。

益普索汽車研究總監葉盛也認為，拍牌的方式比搖號較好。“如果一個城市想對汽車進行限制的話，只能通過價格杠桿來調節，這才比較符合經濟規律。”他說，上海拍牌的方式很好地體現了供需關系，但北京的搖號方式可能會打亂一些購買者的消費節奏，而且由搖號產生的政策漏洞亦可能比拍牌更加復雜。

事實上，上海市副市長沈駿也始終認為，拍牌的方式是更有效的。

去年年初，沈駿在該市十三屆人大四次會議“加強世博會后城市的長效管理，維護城市安全”專題審議會上表示，北京汽車保有量目前已經達到460萬輛，上海是170萬輛。而上海的數字相對較小的原因，很大程度上歸功于私車額度拍賣政策。他明確表示，對于私車額度拍賣“還是要堅持”。