每經(jīng)智庫 2012-08-06 11:08:50
蘇培科認(rèn)為,雖然"穩(wěn)增長"很迫切,但一定要吸取"4萬億"的教訓(xùn),經(jīng)濟(jì)刺激要志在長遠(yuǎn),千萬不能再病急亂投醫(yī)。
每經(jīng)編輯 趙慶
尤其在中國內(nèi)需不振的情況下,中國人的節(jié)儉和高儲(chǔ)蓄就成了眾矢之的。實(shí)際上,啟動(dòng)內(nèi)需必須要解決“有錢消費(fèi)、敢于消費(fèi)和放心消費(fèi)”這三個(gè)層次的問題:有錢消費(fèi)就是得讓老百姓口袋有錢,收入分配體制就得盡快改革,不然兩極分化很難有效啟動(dòng)消費(fèi);敢于消費(fèi)就是得讓老百姓沒有后顧之憂,生老病死、教育等如有健全的社會(huì)保障體系,老百姓才敢于把對(duì)沖未來不確定性風(fēng)險(xiǎn)的存款拿出來消費(fèi),顯然當(dāng)務(wù)之急要完善社會(huì)保障體系和強(qiáng)化社會(huì)公共服務(wù);放心消費(fèi)就是得讓國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān),沒有黑幕,大家才有信心去消費(fèi)國貨。顯然,中國要刺激內(nèi)需不能再空喊口號(hào),不能簡單地搞“產(chǎn)能過剩下鄉(xiāng)”,尤其不能指望高儲(chǔ)蓄發(fā)力,除非解決了“有錢消費(fèi)、敢于消費(fèi)和放心消費(fèi)”這三個(gè)層次問題之后,內(nèi)需自然就上去了,“高儲(chǔ)蓄”也自然就下來了。
從賬面上看,中國的儲(chǔ)蓄率高達(dá)52%,而且目前中國一年的總儲(chǔ)蓄也超過了20萬億元,是全世界最高的,似乎說明中國不缺錢。但為何很多企業(yè)出現(xiàn)了“錢荒”?為何很多老百姓的口袋并未見長?為何很多人在物價(jià)普遍上漲面前顯得壓力很大?顯然,除了中國金融市場的資源配置效率有待提高之外,也得了解中國的“高儲(chǔ)蓄”之謎。
首先,從儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)來看,儲(chǔ)蓄包括政府儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)蓄和居民儲(chǔ)蓄,而這些年居民儲(chǔ)蓄增長的速度遠(yuǎn)慢于政府儲(chǔ)蓄和企業(yè)儲(chǔ)蓄。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年-2007年,中國的總儲(chǔ)蓄率勁升了14.4個(gè)百分點(diǎn),家庭貢獻(xiàn)了2.7個(gè)百分點(diǎn);政府貢獻(xiàn)了5.4個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)貢獻(xiàn)了6.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示政府和企業(yè)部門的儲(chǔ)蓄率一直在增加,而居民的儲(chǔ)蓄率基本穩(wěn)定,但居民儲(chǔ)蓄在總儲(chǔ)蓄中所占份額卻在下降,若再加上收入分配的“兩極化”,其實(shí)老百姓口袋真實(shí)的財(cái)產(chǎn)并不多。這也變相解釋了為何中國經(jīng)濟(jì)中政府投資強(qiáng)勁而民間投資無力,如果再不進(jìn)行系統(tǒng)性的收入分配體制改革,局部的路徑改良很難走通。
其次,老百姓之所以將可憐巴巴的財(cái)富選擇儲(chǔ)蓄,選擇“負(fù)利率”,還有一個(gè)關(guān)鍵因素就是我國的社保體系不完善和財(cái)政在公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不足,使得人們將存款作為對(duì)沖未來風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)生老病死的保障,除非我們的公共福利和社會(huì)保障體系比較完善了,大家不需要用儲(chǔ)蓄來自行對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),到時(shí)大家也就敢于花錢了,中國的內(nèi)需也就自然啟動(dòng)了。
第三,高房價(jià)綁架了內(nèi)需和儲(chǔ)蓄。如果房價(jià)太高,而人們的收入又沒有同步提高,那么購房者只能抑制其他消費(fèi)行為,這就是高房價(jià)對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)。高房價(jià)對(duì)于儲(chǔ)蓄行為的影響也是顯而易見的,高房價(jià)會(huì)使“未買房而欲買房”的人群選擇“更多地儲(chǔ)蓄”,而壓縮其他消費(fèi);高房價(jià)也肯定會(huì)使“已按揭買房”的人群省吃儉用還房貸,其消費(fèi)行為也自然會(huì)被長期抑制。還有一些剛畢業(yè)就買房的“啃老族”,同時(shí)搭進(jìn)了父母、親戚的儲(chǔ)蓄和“養(yǎng)老錢”,這樣不但影響了他們自身的消費(fèi),還影響到了整個(gè)家庭、家族的消費(fèi)。因此,抑制高房價(jià)不是簡單的樓市調(diào)控問題,而是事關(guān)全局。
第四,投資渠道過窄和人們對(duì)金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足也是選擇儲(chǔ)蓄的原因之一。當(dāng)前,顯然要開拓更多的投資渠道和開發(fā)更多的金融產(chǎn)品,以滿足人們的多元化投資,但關(guān)鍵是要發(fā)展更多有信托責(zé)任、有契約精神、講誠信的專業(yè)財(cái)富管理機(jī)構(gòu),以幫助老百姓財(cái)富升值,只有這樣才有可能讓一些人將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化成投資和消費(fèi),但不能強(qiáng)迫和脅迫,需要讓人徹底放心的誠信環(huán)境。
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