增量平臺貸仍被嚴控 平臺公司信托融資活躍

每經編輯 每經記者 鄧莉蘋 發自深圳    

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

被稱為地方版“4萬億”的地方政府投資計劃正在如火如荼展開，而這些投資計劃必須要面對數額巨大的資金問題。

監管層對平臺貸的嚴控和監管，也讓地方政府借用平臺進行融資面臨新的難題。地方平臺公司也開始瞄上新的融資渠道，東莞信托就在近期發行一項高速路信托計劃，目標募集資金40億。

某券商研究員人士表示，目前來看，下半年的投資計劃仍然很多，資金需求壓力較大。華南某股份制銀行中層對《每日經濟新聞》記者表示，目前對平臺貸已有放松跡象，但是對于新增平臺貸仍控制嚴格，不排除一些平臺公司采用信托或其他方式借道融資。

平臺貸略有放松

地方政府對資金需求仍然較大。此前，廣東省曾公布安排了重點項目280項，總投資28917億元，年度計劃投資4000億元，但截至6月底，廣東省重點項目累計完成投資僅為1548億元，為年度計劃的38.7%；資金到位1553億元，為年度計劃的38.8%。

貸款在地方政府建設中的資金支持仍是最大的，上述券商研究員表示，目前地方政府最大的融資渠道仍是貸款。

昨日有媒體報道稱，截至2012年3月末，仍按平臺管理的融資平臺數量較去年末增加了549家，平臺貸款余額上升0.7萬億，達到6.1萬億。數據顯示，截至2011年9月末，全國共有地方政府融資平臺10468家，平臺貸款余額9.1萬億。

但在上述券商研究員看來，平臺貸的規模在下降，“事實上，有部分是在償還了。”

隨著各地方投資計劃的出臺，對于平臺貸放松的消息也不斷傳出。此前，有媒體報道稱，為提振經濟增長，銀監會正準備放松針對銀行向地方政府融資平臺以及房地產行業發放貸款的監管要求。

前述股份制銀行中層表示，近期來看，平臺貸略有放寬，監管層要求對一些在建的資金正常的項目，以及一些收尾項目要給予支持。

廣州地區某股份制銀行人士表示，對于平臺貸款，“原來是不能做，降息后表示可以做，具體個案具體審批。”

“基本上還是按照此前的四個分類標準執行，但已有一些松動的跡象。”前述股份制銀行中層表示。

信托融資日趨活躍

與此同時，各融資平臺借助信托等其他方式進行融資的也越來越多。

前述股份制銀行人士表示，總體來說，對新增的平臺貸款仍有嚴格要求，不排除一些平臺公司會采用信托等方式來進行融資。

日前，東莞信托就發布了一項“鼎信-從莞高速集合資金信托計劃”，該計劃向民間募集目標規模約40億元，個人投資者要求起點300萬元，預期最高年化收益率最高可達8.2%，募集資金主要投資于東莞市從莞高速公路發展有限公司及其開發建設的從莞高速公路東莞段（含清溪支線）項目。

事實上，今年上半年，地方基建信托規模上升速度很快。此前，有統計數據顯示，今年上半年基建信托的數量有304款，總規模為701.48億元，同比增長168.77%。而中國信托業協會的數據顯示，信政合作類信托在二季度余額達到3254.32億元，與一季度末相比凈增加了744億元，實現了信政合作類信托從2010年三季度納入統計以來，連續7個季度下降后第一次出現余額回升。

“有的不能從銀行貸款，就找信托融資，相應的成本也比較高。”前述廣州地區銀行人士表示。

而最新出臺的非金融企業發行資產支持票據（ABN），也為平臺公司提供一項新的融資渠道。8月7日，第一批總額達25億的資產支持票據成功注冊，而首批的三家公司均為城投公司。