中國向WTO訴美法案違反世貿規則

每經編輯 每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

昨日（9月17日），中國就美國在關稅法修訂法案（即GPX法案）中違反世貿規則的錯誤做法，提出與美國在世貿組織爭端解決機制下進行磋商，由此正式啟動世貿爭端解決程序。

商務部新聞發言人沈丹陽就此發表談話表示，美方在缺少國內法律依據的情況下，對華發起了30余起反補貼調查，隨后又通過GPX法案溯及既往地追認這些調查的合法性。這種做法將中國企業置于一個不確定的法律環境，違反了世貿組織在透明度和正當程序等方面的相關規則。

沈丹陽指出，本次爭端共涉及24類產品，累計涉案金額72.27億美元。自2006年美對華發起第一起反補貼調查開始，中方就明確指出美無權對其認定的所謂“非市場經濟國家”發起反補貼調查。

2011年12月，美國聯邦巡回上訴法院對非公路用輪胎司法訴訟案的判決再次支持了中方的主張，認定美商務部在 《1930年關稅法》下無權對非市場經濟國家進行反補貼調查。但遺憾的是，美方不但沒有根據法院判決及時改正錯誤做法，反而在隨后不到3個月的時間內迅速通過了 《1930年關稅法》修訂案（即GPX法案），明確授權美商務部可以對非市場經濟國家適用反補貼措施，并將適用范圍追溯至2006年11月20日以來發起的所有反補貼調查。

沈丹陽強調，中方堅決反對濫用貿易救濟規則，反對貿易保護主義，將堅定地行使世貿組織成員權利，維護國內產業的合法權益。

中國前駐美商務參贊何偉文告訴《每日經濟新聞》記者，美國的做法明顯違背世貿規則，中國此次勝訴機會應該很大。“中美貿易是國際貿易，規則應由WTO制定，而不是按照美國國內法律來，因此對中國產品征收反補貼應當是不成立的。”他介紹，案件正式上訴WTO后，將先進入兩個月的協商期間，屆時如果沒有結論，便成立專家組進行為期9個月的調查，最后將會進入裁定和宣判，結果可能會在一年半至兩年之后出爐。如果我方勝訴，美國需退還非法征收的反補貼稅款。