國土部將大力破解礦產資源制約

全面實施找礦突破戰略行動，突出能源、國家緊缺資源和新材料資源

鼓勵和引導民間資本積極參與礦產勘查開發，營造公開透明、平等競爭的市場環境

雖然當前全球礦業出現一定程度的調整與收縮，但向好發展的基本面沒有改變。國土資源部部長徐紹史4日在第十四屆國際礦業大會開幕式上表示，中國的工業化、城鎮化和農業現代化正在同步快速推進，將加大力度破解礦產資源對經濟社會發展制約。

徐紹史說，近年來，全國新發現和評價了一批億噸級大油田和超千億立方米的氣田，頁巖氣開發、深水油氣勘探等前沿領域取得重大技術突破，在新疆、內蒙古、青海、江西、四川、貴州等地新形成一批煤炭、鈾、銅、鋁、鎳、鎢、鐵、鋁土等一批礦產資源基地，中國礦產資源開發格局正在發生重大變化。同時，資源優勢加快轉化為經濟優勢，礦產勘查開發為經濟社會注入了重要的驅動力。

徐紹史指出，將進一步加大工作力度，努力破解礦產資源對經濟社會發展的制約。

其一是開源與截流并舉，有效提高國內資源保障能力，全面實施找礦突破戰略行動，突出能源、國家緊缺資源和新材料資源，強化地質調查和資源勘查，努力實現礦產勘查開發的戰略目標。同時加快推進綠色礦山建設，推廣和建立資源節約與綜合利用的先進技術、標準規范，激勵和引導礦山更加科學高效地開發利用礦產資源，建立開采方式科學、資源利用高效、企業管理規范、生產工藝環保、礦山生態環境綠色和可持續發展的礦業發展模式，切實提高國內資源保障能力。

其二是加快制度供給，切實增強中國礦業發展的內在活力，以“全面推進、公益先行、商業跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的新機制為引領，著力打造以市場為導向的支柱平臺，集聚各方資金、技術、人才，切實增強礦產勘查開發的內在動力。

今年6月，國土資源部與全國工商聯出臺了一系列政策措施，鼓勵和引導民間資本積極參與礦產勘查開發，努力營造公開透明、平等競爭的市場環境。目前國土資源部正在與天津市政府共同探索建設天津國際礦業金融改革示范基地，積極構建現代國際礦業金融服務體系，培育中國的礦產勘查資本市場，努力為礦業發展增添持久的動力。

其三，持續推進對外開放，加強與國際礦業界的交流與合作，努力推動企業為實施主體、政府與民間良性互動的中國礦業對外開放與合作的新局面。

今年4月，國土資源部出臺了《進一步加強地質與礦產領域對外開放與合作的政策措施》，鼓勵國外企業投資中國礦產勘查開發，也鼓勵國內企業走出去，到境外開展國際礦業合作，實現互利共盈。

徐紹史表示，過去三年來，全球油氣和固體礦產勘查支出連續保持大幅度增長，2011年同比增幅高達50%；新興國家工業化、城鎮化持續推進，在相當長一段時間內都將維持對資源的強勁需求。（記者 于祥明）