2012-12-08 01:03:11
張茉楠(國家信息中心副研究員)
12月3日,據美聯社報道,中國僅用了5年的時間,就搶走美國維持一個世紀的全球最大貿易國的頭銜。然而規模增長的背后,中國獲得的貿易利益是否也隨之增長則是一個更有意義的話題。
數據顯示,2006年,美國是全球127個國家最大貿易伙伴,中國為70個,然而僅僅五年時間,中國便超過美國成為眾多國家的最大貿易伙伴。2011年中國是124個國家最大貿易伙伴,美國則為76個,盡管美國仍然是全球最大進口國,但中國正在迎頭趕上。不過,增長繁榮的背后卻是利益分配的巨大不平衡。
近十余年,中國對外貿易迅速擴大,很大程度上是外資企業拉動,尤其在出口商品與順差中,外資企業起著舉足輕重的作用。據聯合國貿發會議統計,1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%(2008年進一步提高到55.3%),明顯高于發達國家。也就是說,中國的外貿規模與貿易順差是被跨國公司的進出口所放大,如果扣除跨國公司的進出口與順差,中國的實際進出口與貿易順差將足足減少一半以上。以2008年為例,中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業出口達7906億美元,占出口總額的55.3%。
高額順差背后是資本與勞動以及利益分配的不平衡。由于資源豐富而且價格低廉等原因,中國等發展中國家的資本邊際收益率通常高于發達國家的資本邊際收益率,由此,全球生產性資本根據資本收益率高低及利潤極大化原則進行配置。
中國目前的資本/勞動比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個城市的12400家企業的抽樣調查發現,中國工業企業2005年平均凈資產回報率超過15%,私營企業的投資回報率達到19%,外資企業為22%,均顯著高于國際平均水平,也高于發展中國家的平均水平。
高收益利潤緣何而來?很大程度上源于勞動力價格長期扭曲。就勞動力成本而言,過去近30年,我國資本回報率上升迅速,而勞動力回報率增長緩慢,1998年到2008年,工業企業利潤平均增長30.5%,勞動力報酬年均僅增長9.9%,勞動力成本的上升遠遠低于勞動生產率增長。
從生產要素成本來看,中國一直存在要素價格扭曲并承擔相應成本。30多年來,中國長期處于低要素價格狀態,包括低土地成本、低環保成本、低資金成本,這是國際資本大規模流入的一個重要條件。北京大學中國經濟研究中心的一項研究表明,勞動力價格、金融市場的資金價格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價格、能源與環境成本所存在的相對扭曲是中國國際順差擴張的根本原因。從發展趨勢看,未來中國人口年齡結構變動導致的勞動力供給、由政策和人口結構導致的儲蓄率,以及由勞動力再配置格局導致的資本收益率都會出現變化,這使得中國低成本優勢難以為繼。
更重要的是權力分配的失衡,作為最大需求方幾乎沒有定價權。就需求衡量,中國多種大宗商品需求量,位居全球首位。入世十年來,中國大宗商品需求量逐年上升,眾多品種大宗商品需求量位居全球首位。根據長城咨詢對大宗商品中25個品種的調查,其中有19個品種消費量全球第一,中國大宗商品總消費量約占全球總消費量的18.7%。其中,中國消費量占全球比重超過40%的有8個,包括鐵礦石68%、稀土67%、煤炭48%、精煉銅41%、原鋁41%、棉花40%等。但作為全球主要礦產資源的最大需求方之一,中國雖然對世界大宗原材料貿易形成強大的需求拉動,卻沒有掌握貿易資源商品的定價權。近年來,由于國際市場能源、原材料價格持續上漲,中國付出了更多的外匯用于進口資源能源類大宗商品,貿易條件也趨于惡化。
中國未來必須在爭取定價權上做文章,要通過要素價格的逐步市場化定價,使勞動力成本與資源、環境成本真實反應到出口企業的生產成本中,從而使企業盈余向勞動等要素轉移,扭轉中國“低要素、低成本、高回報”的全球價值洼地的不平衡格局。只有進一步通過產業結構升級、加速人力資本形成、技術進步以及品牌創新,提高貿易增長的質量,中國才能夠做真正有含金量的全球貿易“龍頭”。
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