金融交易稅獲歐洲議會通過 金融業或受影響

每經記者 鄧莉蘋 發自深圳

歐盟11國設立金融交易稅日前獲得歐洲議會同意。

據新華社消息，歐洲議會12日在斯特拉斯堡通過一項決議，同意法國、德國等歐盟11個成員國加強金融領域的合作，設立金融交易稅。

歐洲議會表示，為建立一種金融交易稅聯合體系，并依據歐盟條約有關條款向歐盟委員會提出了這一要求，歐洲議會同意歐盟委員會在金融交易稅方面啟動“加強合作”程序。

國際問題專家趙慶明對《每日經濟新聞》記者表示，歐盟11過設立這樣稅收的目的還是在于穩定市場，防止過度投機，而這在他們小范圍內來說是有用的。

獲得歐洲議會通過

歐洲議會在今年5月曾通過決議，支持歐盟建立一種共同稅收體系，開征金融交易稅，并認為歐盟委員會提出的稅率切實可行。但是歐盟內部并未對此問題達成決議。

今年10月，歐盟委員會確認，以德法為首的 10個成員國正式提出通過“強化合作”程序推動金融交易稅的申請已經獲得歐盟委員會的支持，但是該決議最終還需要得到歐洲議會的通過。

趙慶明認為，實施金融交易稅的目的在于穩定市場，防止過度投機。

金融交易稅是諾貝爾經濟學獎得主、美國經濟學家詹姆斯·托賓在1972年首次提出的，亦稱“托賓稅”，是指對現貨外匯交易課征全球統一的交易稅。該稅的目的旨在減少金融市場的波動性。

根據歐盟委員會此前的設想，金融交易稅的基本征收原則是寬稅基、低稅率。從2014年起對歐盟國家的債券與股票交易征收0.1%的交易稅，對其他金融衍生產品的交易征收0.01%的交易稅。根據歐盟文員會的測算，如果歐盟所有成員國都參加，金融交易稅年收入將達到570億歐元，占2011年整個歐盟財政預算的46%。但是如果英國、盧森堡等金融中心不加入，稅收金額不會有那么多。

征稅對金融發達國家影響較大

昨日歐洲議會的決議顯示，此次參加這一合作程序的國家有法國、德國、比利時、葡萄牙、斯洛文尼亞、奧地利、希臘、西班牙、意大利、斯洛伐克和愛沙尼亞。這11個國家的國內生產總值約占歐元區國內生產總值的90%。

而英國、盧森堡等國家并未加入。此前，英國首相卡梅倫曾經公開表示，只有在全球范圍內統一開征金融交易稅，英國才能同意征收此稅，因為假如僅在歐盟范圍內征收，那么將導致更多的國際資本流向沒有征稅的國家和地區。

趙慶明也認為，如果要真正起到比較好的效果，就需要全球都做，但是這個政策對金融業非常重要的國家，影響就很大。

趙慶明表示，英國的金融業，尤其是倫敦金融中心對他們本國非常重要，如果英國參加交易進行征稅，而其它金融中心比如東京、新加坡等其它金融中心未征稅，很多交易可能就不會在你這里做，可能會降低交易規模，從而削弱倫敦全球金融中心的地位，對他們影響很大。他同時表示，歐盟11國實施金融交易稅，對他們自身仍然是有好處的。