擔憂容時容差成空文 律師致信銀監會

每經編輯 每經記者 李玉敏 發自北京    

每經記者 李玉敏 發自北京

山東律師王新亮對《每日經濟新聞》記者表示，基于對銀行執行“容時容差”規定的擔憂，他于2月20日再次致信銀監會主席尚福林，建議銀監會將對消費者有利并能有效整頓或改善信用卡全額罰息的內容，以規范性文件的形式固定下來，賦予各銀行法定的義務。這也是他寫給銀監會主席尚福林的第三封公開信。

去年11月5日，王新亮律師曾寫了一封致銀監會主席尚福林的公開信，建議廢止信用卡的“全額罰息”這一霸王條款。今年2月11日，王新亮收到銀監會的回復。銀監會在回復中并未廢止“全額罰息”，而是稱，對 “全額還款是享受免息期的必要前提條件”存在不同理解。

中國銀行業協會于2月7日新修訂了《中國銀行卡業自律公約》，新推出了對信用卡還款的 “容時容差”規定。即逾期3天還款不視為逾期、10元以下的未還款部分可以計入下一期還款額，不視為未足額還款。

王新亮表示，上述規定能有效地讓粗心大意未能足額還款和個人繁忙未能及時還款的這兩類人基本上免遭全額罰息。公約雖未廢除全額罰息制度，但也能基本整頓和改善了全額罰息的現狀。

不過，令王新亮擔憂的是，中國銀行業協會是由各商業銀行、政策性銀行自愿結成的非盈利性社會團體，是我國銀行業的一個自律組織。而這樣一個自律組織是沒有權力出臺相關的懲罰措施，也沒有行政執法權，一部法律或者規定義務的文件如果沒有有效的懲罰措施和強有力的行政執法權作為支撐，往往會淪為一紙空文。

對此，中國銀行業協會專職副會長楊再平表示，《中國銀行卡業自律公約》是所有會員單位都必須要遵守的。如果有銀行不遵守，協會可以先內部通報，再公開通報，最高可以公開譴責?！耙巹t是大家一起定的，要不遵守的話，對銀行來說公開譴責比罰款還有威懾力?！?/p>

據《每日經濟新聞》記者了解，在7月1日公約正式生效前，已有部分銀行主動推出“容時容差”服務，但是標準差異較大。比如農行、工行、建行、招行、中行等都提供了容差還款服務，多數銀行容差均為10元。農行則提高到100元。容時方面，農行、建行、交行、民生銀行的容時期限為2天，中信銀行期限最短，只有1天。