李書福委員建議提升個人所得稅起征點至5000元

每經記者祝賀發自北京

3月3日，全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福在今年“兩會”上，他帶來《關于上調個人所得稅起征點并推進個人所得稅改革的提案》等三項提案。他建議，靈活上調個人所得稅起征點，并將調整行為制度化。建議將現行的“個人所得稅起征點3500元”調整為“個人所得稅起征參考點為5000元，各省、市、自治區可根據本轄區財政實際情況最多上下浮動1000元”

“收入翻番計劃，需要更多考慮的通貨膨脹因素，稅后的收入翻番才更有意義。”李書福告訴《每日經濟新聞》記者。 

李書福委員建議，隨著我國經濟的不斷發展和人民生活水平的不斷提高，尤其是黨的十八大提出了居民收入倍增計劃之后，現行個人所得稅起征點仍需進一步大幅度提升。

月收入3500元的個人所得稅起征點在當前形勢下仍然偏低。李書福認為，最近幾年，企業“用工荒”現象越演越烈，究其原因與個人所得稅起征點太低也有很大關系，低工資收入還要承受高稅收負擔，已經不適應當前中國企業發展需要。

他建議，靈活上調個人所得稅起征點，并將調整行為制度化。建議將現行的“個人所得稅起征點3500元”調整為“個人所得稅起征參考點為5000元，各省、市、自治區可根據本轄區財政實際情況最多上下浮動1000元”；同時，每兩年進行一次依據宏觀經濟形勢、物價水平、居民收入變動等各種綜合因素的權衡，以確定新的個人所得稅起征參考點和浮動范圍，并形成制度化的操作規則。

李書福還表示，適當降低工資收入的最高稅率，建議將其設定在3%～35%的范圍。采取綜合和分類相結合的稅制模式；允許納稅人選擇按個人或按家庭為單位申報納稅；考慮家庭負擔等情況，實行基本生計和專項扣除，據此設定家庭納稅原則。

另外，李書福委員還帶來了《關于建立統一的出租車市場準入標準與制度提案》和《關于大氣質量立法的提案》。