北京國五條細則是分量不輕的組合拳

肇南

在廣東率先公布細則后，3月30日與3月31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發布了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯動”的政策組合拳“出拳”迅猛，這些組合拳中以北京“國五條”細則尤顯分量。

不少專家對非“自選動作”——征收“20%個稅”特別關注。蓋棺定論，擲地有聲，認為個稅會轉嫁到購房者頭上，從而進一步推高房價，地產股也會在利空出盡后迎來報復性行情。

有關專家的依據是，二手房交易在征收“20%個稅”的打壓之后，一些需求將轉向新房市場。一旦后續供應不足，部分城市新房市場供求短缺的情況將進一步加劇，由此會推動房價上漲。

筆者認為，僅僅管窺征收“20%個稅”的政策，下定推高房價的結論有些匆忙，正如有些專家預言房地產股票會呈現報復性行情，但現實行情似乎不是那么明確。

更何況各地出臺的“國五條細則”雖有差別，各二、三線城市的細則也相對“從簡”，但都不是僅僅只聚焦在征收“20%個稅”上，而是組合拳。比如，重慶提出“加強預售管理，對報價過高、漲幅過快的商品房項目，暫不核發預售許可證”；合肥要求“對預售方案報價過高且不接受物價、房產部門指導的商品房項目，價格主管部門暫不予以價格備案、房產部門暫不核發預售許可證”等等。這些組合拳都會是房價上漲的判斷打上折扣。

在瀏覽各地不同特色的“細則”之后，不難發現“北京國五條”細則組合拳分量最重。

“北京國五條”細則除了毫不含糊貫徹執行征收“20%個稅”之外，對之前的“假離婚”借機炒房的怪招也有了封堵，對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的嚴懲不貸，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。對購房者的約束和懲罰的并不“溫柔”，板子已經高高舉起。

細細品讀“北京國五條細則”，更為嚴厲的是對開發商的硬約束，筆者認為并非似外界所言“留有余地”。

“對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格，且不接受指導的商品房項目，可暫時不核發預售許可證書，或暫不辦理現房銷售備案”。筆者認為這項政策可能要比“個人轉讓住房所得稅按差額20%收稅”政策對房地產市場更有殺傷力。一手房將重新調整定價才能拿到預售證，一手的定價要看周圍房價的臉，這項政策使得通過一手房拉高房價的可能性極度弱化。之前，在北京不同的區域，只要“地王”一出，周邊房價便迎來快速上漲行情。那種跟漲的盛況未來能否再現，對此，筆者非常悲觀。正是有了這項政策，筆者對于征收“20%個稅”推高房價的判斷才持有嚴重懷疑。二手房價格上漲推高新房價格，這絕不是一個容易下的結論。

筆者認為，有關專家對于北京“國五條細則”的解讀過于樂觀，下一些過于“溫柔”的判斷為時尚早。