平安保險漏繳員工社保 稱是歷史遺留問題

漏繳的社保，誰來埋單？

近日，平安集團旗下的中國平安財產保險股份有限公司深圳分公司部分員工向記者反映，該公司從上世紀90年代起長期大量漏繳、少繳員工養老、醫療保險金。員工社保為何會被漏繳？誰該為此負責？本報記者進行了采訪。

退休職工發現養老錢被漏繳了

平安產險深圳分公司退休員工劉幼林告訴記者，公司在1999年1月至2002年10月，以及2006年8月至2010年3月間，共計90個月沒有為其繳納社保金，涉及金額6萬多元。

記者采訪發現，劉幼林的遭遇并非孤例。員工黃干偉于1994年11月在平安產險深圳分公司任業務員，至今已有19年。據他統計，1994年11月至1998年7月，公司有長達4年的時間未為其繳納社保，漏繳費用總計23680.62元。

“除漏繳外，公司也并未按實際工資為我足額繳納社保。”黃干偉估算，公司為其少繳的部分，從1998年8月至2012年12月，總額為99838.58元。

嚴先生1996年入職平安，2011年離職。他說，出于對公司的信任，多年來一直未留意社保的繳納情況。“直到去年年初，在同事的提醒下才發現，從1996年到2001年3月份，我的社保記錄一片空白，在那之后也是按最低工資標準交的。”

“在平安工作的15年里，少說也給公司帶來了兩三千萬的保單，但公司卻這樣對待員工，真的很心寒。”嚴先生說。

據了解，反映存在漏繳情況的員工有七八十人，未足額繳納的情況則更多。

公司稱漏繳員工社保是“歷史遺留問題”

漏繳、少繳員工社保，企業方面是否知情？平安產險深圳分公司的相關負責人說，公司對于少量員工社保存在漏繳的情況有所了解，但是“沒料到會涉及上百人”。至于漏繳原因，該負責人稱，可能是當時員工從外地來深工作，工作關系、戶口、檔案等未能及時遷移，無法繳納所致，“很多都是歷史遺留問題，現在解決起來很困難”。

對此，中山大學行政管理研究中心副主任岳經綸認為，“既然企業被賦予了為職工代扣代繳社保金的職責，無論因為什么原因出現的漏繳情況，企業都有責任。即便無法繳納，也應第一時間告知員工，這是企業應盡的義務。”

平安方面表示，接到員工投訴后公司曾對補繳問題進行了解。“2013年1月深圳新出臺的社保條例，可能會促進問題的解決。”相關負責人說，由于目前政府并未公布新條例的具體細則，所以 “公司仍無法解決員工的訴求”。

但是，據員工劉幼林反映，她曾多次前往公司進行溝通，公司方面并未表現出解決問題的誠意，并以“法院怎么判就怎么賠”以及“這個問題不是分公司能解決的”為由，長期推諉、不予解決。

平安員工還曾多次向深圳市社保局反映情況，并向法院提出起訴。但社保局表示“此問題需與公司協商解決”；法院方面認為該情況“應由社保管理部門解決處理，不應納入法院受理范圍”，駁回了起訴，并建議員工“另循行政途徑解決”。

“如果超過了追溯期限，再追繳社保金就很難。”深圳市社保局新聞發言人、政策法規處處長黃險峰表示，根據《勞動保障監察條例》，違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，在２年內未被勞動保障行政部門發現，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門將不再查處，所以“員工應盡早向相關部門投訴”。

漏繳、少繳并非個案，社保監管還需強化

記者了解到，平安產險此次暴露的問題并非個案。早在2009年，深圳發展銀行就因沒有按照國家相關法規足額為員工繳交養老保險及醫療保險被媒體曝光。隨后，該行71名退休員工將深圳社保局告上法庭并勝訴。除漏繳外，不少企業還存在少繳員工社保的現象。

為何在國家高度重視社會保障建設的情況下，社保繳費還存在如此多的問題？

“社保和招商是一對矛盾體。”岳經綸說，嚴格的社保制度，可能會加重企業的負擔，從而對當地的投資環境產生影響。因此，“很多地方政府出于對招商引資的考慮，會在社保監管方面對企業亮起綠燈。”

黃險峰說，少漏繳社保也與員工本身對社保不夠重視有關，有的員工甚至要求企業以發放現金的方式代替繳納社保。但是他強調，“無論社保金因何種原因產生了少繳漏繳，用人單位都沒有履行應盡的義務。”

此外，黃險峰還表示，“社保局目前沒有有效的技術手段對員工個人的社保繳納情況進行監管。”據他介紹，目前深圳市有1100萬人參加醫療保險，700萬人參加養老保險。社保的繳納則同員工與企業的勞動合同相關。數目龐大加之員工個人情況千差萬別，社保局很難逐一對每個員工的社保繳納進行判斷。

他提醒說，“對于社保，企業代扣代繳，是主體，但員工自己也應多加關注和監督。”

據了解，目前，平安產險部分員工準備向深圳市社保局提出申請，要求社保局履行監管職責，追繳損失，否則會考慮通過起訴維護權益。(呂紹剛　王 星)

原文標題：漏繳的社保，誰來埋單？

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