扭轉經濟頹勢從講真話開始

每經評論員 葉檀

中國經濟存在諸多風險，但最大的風險是造假風險，經濟健康發展得從講真話開始。

最近宏觀經濟失速下滑。5月匯豐采購經理人指數PMI初值49.6，終值調低至49.2，創8個月新低。自去年10月以來，匯豐PMI初值首次突破50關口，重回榮枯線下方。

與此同時，官方采購經理人指數卻上升到50.8，有關人士解釋大企業與小企業情況不同所致，但瑞穗證券亞洲公司董事總經理沈建光卻對官方數據提出了強有力質疑：生產上升為何就業惡化？訂單上升為何無法提振信心？經濟轉好為何沒有得到當前高頻數據的支持？進出口指標反彈為何海運指標反而下降？購進價格指數反彈，為何煤、鐵礦石、鋼材價格均在回落？事實上，對資源性、周期性行業與央企的補貼，已經說明了一切。

當數據違反市場邏輯時，市場永遠是對的。正如貿易數據出現異常時，并不能證明實體經濟的回暖，卻能參照貨幣數據證明熱錢進出的速度。各個監管部門為虛假的數據背書，無異于充當造假官員、企業的保護傘，讓度政府的信用給造假者。

有人自鳴得意，認為數據造假是引導市場預期，當政府傳導出的市場信息成為反向指標時，樂觀數據不再是價格溢價的標志，而成為反向解讀的契機，市場造假是制造市場混亂的利器，從長期看，絕非引導市場預期的有效工具。

一些經濟學家提出應給實體經濟減稅、增加補貼。這是正常市場中的正常建議，但不適應于中國。

補貼是很糟糕的政策，市場越不公平，越應該停止補貼政策，大部分補貼進入強勢團體與造假者口袋，負面示范作用遠遠大于正面激勵作用。為了拉動內需，我國已在汽車、家電等行業實行了補貼。給予一個行業補貼本質上是對其他行業的不公，一些知名家電企業曝出修改能耗數據盜取補貼的丑聞。

在經濟下行周期，央企上繳國有資本收益比例未變，連富得流油的煙草類公司僅上繳20％，資本收益在國資委內部流轉，去年中央國有資本經營預算支出安排875.07億元，調入公共財政預算僅50億元，航空公司、煉油石化、有色金屬等央企獲得了巨額的補償。

更離譜的是，政府補貼成為創業板做高業績、拉抬股價的轎夫。去年創業板公司共獲補貼10.69億元，占凈利潤的十分之一左右。創業板公司哪里還是餓狼式的中小高科技企業？

政府為了幫助中小企業，為了幫助高新技術企業，給予中小企業、高新技術企業補貼與稅收優惠政策，按照科技部、財政部、國家稅務總局在2008年4月推出的《高新技術企業認定管理辦法》，通過認定的企業所得稅三年內從25％下降到15％。有匿名的科技部官員表示，50％的企業資格是偽造的，他們做賬提高研發費用，買不頂用的專利充數。大部分貼上高新技術標簽的企業是掛羊頭賣狗肉的傳統企業，他們擁有的只是外觀等專利，一些企業甚至成為高新技術的殺手，專門仗勢搶奪專利與人才。令人啼笑皆非的創新意識是，有的國人注冊了所有的華人名人當作商標，其中就包括當時還在坐冷板凳的林書豪。

撒胡椒面的政府補貼、選秀式的稅收優惠，作為政府審批權的象征很有效，對于培育中國的高新技術、節能行業很無效。

與補貼一樣，稅收優惠到了投機企業手中，他們趁中小城市招商引資心熱，不斷以打一槍換個地方的招數以三年左右為頻率，得到稅收優惠，搶奪廉價地皮。

在普遍不誠信的市場中，大家互相不信任，現金交易成為主流，政府優惠在很大程度上便宜了關系戶，惡化了市場環境。此時需要做的不是推出什么補貼與優惠，加劇不公平，而是打開民資玻璃門放民資出籠，餓狼般的中國高效企業自然會在競爭中勝出。政府所需要做的是，維護社會起碼的公平規則底線，建立市場關于產權保護、行業發展等基本制度的長期明確預期，其他時間垂拱而治就是。

政府講真話，貌似與經濟轉型無關，實則是經濟轉型、建立信用經濟的根基。