證券時報 2013-07-22 09:01:11
放開貸款利率管制的政策包含四項內容,其中較為重要的是取消貸款利率下限和取消票據貼現利率管制。如果貸款定價受到利率管制的影響,則放開管制會讓價格向公允水平回歸,實際的情況并非如此。
央行上周五宣布,自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制,這一政策舉動令各方很是激動,但從政策的效果來看,放開管制更多是一種象征意義。
放開貸款利率管制的政策包含四項內容,其中較為重要的是取消貸款利率下限和取消票據貼現利率管制。如果貸款定價受到利率管制的影響,則放開管制會讓價格向公允水平回歸,實際的情況并非如此。
目前,貸款仍是緊俏資源,執行上浮利率的貸款占據多數。一季度貨幣政策執行報告提供的數據顯示,一季度執行下浮、基準利率的貸款占比有所下降,執行上浮利率的貸款占比上升。3月份,一般貸款中執行下浮、基準利率的貸款占比分別為11.44%和23.79%,比年初分別下降2.72和2.31個百分點;執行上浮利率的貸款占比為64.77%,比年初上升5.03個百分點。
在充分競爭的條件下,貸款利率應該由貸款需求者和貸款提供者博弈產生,但是在貸款買方市場上,貸款的供給總量偏緊,即便放開管制,整體貸款利率也不會出現明顯下移。
既然如此,市場為何還會為央行的舉措歡呼雀躍呢?這是因為,放到利率市場化的整體改革框架內來看,取消貸款利率管制同樣具有很強的現實意義,大致包括三個方面:
首先,實現了利率市場化由口號到行動的轉化,在各界千呼萬喚改革的領域,任何進步自然會贏得滿堂喝彩。
其次,在商業銀行的資產端完全實現了市場化,為將來貸款市場供求雙方博弈關系轉變創造了條件,銀行必須盡快掌握甄別客戶資質和科學定價的能力,而那些真正優質的企業才有可能獲得低廉的資金。
第三,更為重要的意義在于為最終實現存款利率市場化打開了空間。眾所周知,存款利率市場化是整個利率市場化進程中的重點和難點,按照先易后難的步驟,如果貸款利率市場化遲遲不向前推進,存款利率市場化會更加遙遙無期。
存款利率市場化需要滿足很多前提條件,比如金融機構的公司治理需要完全到位、建立存款保險機制和金融市場退出機制等等,目前來看,這些配套制度都已經提上了議事日程,有些內容有望在短時間內出臺,存款利率市場化必將漸行漸近。
原文鏈接 :http://www.p5w.net/news/xwpl/201307/t20130722_235636.htm
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