購本地車政府額外給補貼 寧波新政被指地方保護

每經記者 徐超 發自浙江

日前，寧波市政府出臺了在當地擴大消費的總體政策。針對汽車消費這一塊特別提到，消費者購買在寧波本地生產的汽車，除在商家優惠的基礎上，還可以享受到政府部門的額外補貼。

據《每日經濟新聞》記者了解，目前在寧波本地生產的汽車品牌有2家，分別是吉利和大眾。寧波官方表示，由于大眾的生產線還沒有下線，因此購車新政的實施細則可能要到明年6、7月份才能見分曉。但此新政在市場上已經引起反應，不少觀點認為寧波市此舉有違市場經濟公平競爭原則，對吉利和大眾的銷售可能產生不合理的消費導向。

政府鼓勵購買本地車

寧波市政府辦公廳發布的《寧波市人民政府辦公廳關于進一步做好擴大消費工作的意見》，其中在“系列促進消費措施”中，對于“實施汽車購置惠民政策”的表述為，“鼓勵個人消費者新購置本地產汽車，凡在寧波購置本地產汽車的，在商家優惠的基礎上，由市財政和生產企業所在地政府再給予一定額度的補貼。具體辦法另行制定。”

此項政策要求由寧波市貿易局牽頭，寧波市財政局、寧波杭州灣新區管委會和北侖區政府配合。

《每日經濟新聞》記者聯系上寧波市貿易局辦公室主任張亞東，張主任表示這個政策的涵蓋范圍是整個大寧波區域，具體實施細則由寧波市政府出臺，貿易局也不是很清楚。張主任說，大眾在寧波的生產線目前還沒有下線，所以購車政策最起碼要等到明年6、7月份后才會實施，還要具體涉及到廠家所在地的政府。

此前，吉利控股集團新聞發言人楊學良曾表示，對于政府補貼消費者購買本地產汽車的事，主要看具體的補貼政策細則，如果補貼能夠達到總車價的10%，作用將非常明顯。

張主任對購車新政沒有談論太多，表示貿易局對政策的制定參與不是很多。不過他很肯定地表示，寧波購車新政的實行，對其他不在寧波生產的汽車品牌的銷售不會有影響。

新政被質疑地方保護

不過寧波的購車新政在外界引來不一樣的看法。

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹認為，此舉對其他汽車品牌的銷售是會有影響的，容易形成地方保護和不合理的消費導向，有違公平競爭的原則。

公開報道顯示，地方政府扶持某項產業或產品，專門出臺扶持甚至補貼政策的事例比較多。9月份，《每日經濟新聞》也曾報道，杭州出臺政策鼓勵個人消費者購置新能源車和本地產汽車，優惠政策就是給予適當補貼。

今年1月，鄭州出臺政策，市民購買鄭州生產的汽車，將獲得1000元的財政補貼。浙江浙杭律師事務所方志華認為，從市場角度來說，這樣的政策的確存在有違公平的嫌疑。方律師表示，作為汽車品牌，大家在市場上是合理競爭，但是這個補助并非是由車商拿出錢來，而是政府的財政補貼。在市場經濟中，政府扮演的是監管者的角色，而不應該親自參與到市場活動中去，這樣的做法不太妥當。

浙江元祐律師事務所邵斌律師表示，寧波出臺這些專門針對本地企業的讓利政策，以隱蔽的形式對其保護，實際上是一種變相的地方保護行為。這種行為損害了市場競爭的效率。

不少品牌的車商則對寧波的購車新政拒絕發表評論。