海歸發展報告：未來5年將迎留學人員回國潮

每經編輯 胡健     

每經記者 胡健  發自北京

昨日（11月4日）下午，中國與全球化研究中心與社會科學文獻出版社在京聯合發布《中國海歸發展報告（2013）》國際人才藍皮書（以下簡稱藍皮書），按照近10年留學回國人員的平均增長率估算，未來5年內，中國將迎來回國人數比出國人數多的歷史拐點。

根據教育部2004年發布的數據，2003年，中國留學人員回國數量首次突破2萬人，達到20152人。據《中國青年報》報道，2008年、2009年，受發達國家金融危機影響，留學人員回國數量大增，年增長率均超過50%。《中國組織人事報》報道稱，2012年，留學人員回國數量達到27.29萬人，同比增長46.56%，為歷史最高值。

藍皮書分析，進入21世紀后，中國出現的留學熱潮是當今海歸潮的直接原因，中國經濟穩定是回流主因。2003~2011年，中國GDP年均實際增速10.7%，高于同期世界3.9%的增速。快速增長的中國經濟需要大量的管理類、技術類人才和創新人才，為海外人才提供了大量機遇。

《每日經濟新聞》記者發現，“海歸”回國后的流向較為集中。藍皮書介紹，“海歸”就業地區覆蓋了15個省份，主要集中在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東等發達地區。其中，有41.6%的“海歸”在北京就業，14.2%在上海就業，8.7%在廣東就業，分別有6.4%、5.3%、5.2%的“海歸”在江蘇、浙江和山東就業，上述6省份集聚了81.4%的海歸。

中國與全球化研究中心的調查顯示，僅有10.1%的“海歸”出生在北京，而在北京創業的海歸比例高達36.1%，在北京就業的比例高達41.6%。在上海創業和就業的海歸比例也明顯高于在上海出生的比例，三者占比分別為8.2%、14.2%和5.3%。

外資企業是海歸回國就業的首選，超過1/4的海歸選擇進入外企就業。

中國與全球化研究中心主任王輝耀告訴《每日經濟新聞》記者，“海歸”群體的就業難現象并不突出，但多數“海歸”回國就業的薪資水平比預期低，86%的海歸能在6個月內找到工作。

國家主席習近平在在歐美同學會成立100周年慶祝大會上表示，黨和國家將按照支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針，把做好留學人員工作作為實施科教興國戰略和人才強國戰略的重要任務，以更大力度推進“千人計劃”、“萬人計劃”，千方百計創造條件，使留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門。

截至2012年底，中央層面“千人計劃”已引進3319人，各地各部門引進的海外高層次人才達數萬人。全國已經專門建立海外高層次人才引進基地112個，建設留學人員創業園260多個，吸引入園企業超過1.7萬家，吸納在園創業留學人才4萬多名。