已簽合作備忘錄省市達28個 中小企業私募債全國鋪開

每經記者 岳琦 發自成都

12月13日，《每日經濟新聞》記者從四川省金融辦舉辦的一場中小企業私募債培訓會議上了解到，四川省政府近期與上交所和深交所簽訂了關于中小企業私募債券的合作備忘錄。

上交所債券業務部高級經理趙英杰在會上表示，試點地區拓展上，僅余西藏和甘肅未簽署，河北簽署很快將完成，目前試點擴大到了包括四川在內的28個省市，國內市場僅余西藏和甘肅2個省區。至此，全國中小企業私募債國內鋪開局面已基本形成。

2012年5月，中國證監會批準滬深交易所推出中小企業私募債試點，同月滬深交易所下發各自版本的《中小企業私募債業務試點辦法》。中小企業私募債由中國證監會指導，審核方式采取備案制，在滬深兩大交易所發行，符合工業信息化部《中小企業劃型標準規定》的非房地產和金融類企業等基本條件均可發行。滬深兩大交易所采取和各省金融辦簽訂合作備忘錄形式，三方協作引導參與者參加中小企業私募債試點。據悉，中小企業私募債是國內唯一“不需行政審批、無凈資產和盈利要求限制”的市場化債券產品。

在備案情況上，趙英杰介紹，截至11月30日，上交所已有236家備案，金額392.215億，已發行166只，年利率在5.5%至14%之間，發行金額最小的只有800萬，最高5億。而據深交所內部人士介紹，該所目前已備案234家，金額327.18億元，完成發行150只，利率區間在6.52%到13.5%之間。

“中小企業私募債一方面肩負著中小企業融資難的重任，同時也承擔著改變中國債市結構的期望。”國泰君安債券融資部董事總經理郭慶方表示，“但目前中小企業私募債發展還面臨著諸多問題。”

郭慶方表示，面對中小企業的很多問題，沒有行業經驗和項目經歷的業務人員很難充分考量其中潛在的風險，即使在勤勉盡責的盡職調查下，也無法保證完全不發生償付問題。

楊帆也表示，目前中小企業私募債存在一些問題，主要包括缺乏法律基礎、業務有待常規化、信披制度及投資者保護制度有待完善等。