巴塞爾放寬銀行杠桿監管規則

本報記者陳聽雨

全球銀行監管機構巴塞爾銀行監管委員會12日發表聲明稱，委員會在對“銀行數據進行徹底分析后”，決定批準《杠桿率國際使用標準》。該標準將使大型國際銀行的平均杠桿率從約3.8%升至略高于4%的水平。

巴塞爾委員會監管機構主席、歐洲央行行長德拉吉表示：“銀行杠桿國際協同規則是銀行風險資本制度的重要后盾，其最終確立，意味著金融危機爆發后金融監管變革邁出了重要一步。”作為《巴塞爾協議Ⅲ》銀行業一攬子改革的一項關鍵內容，新的杠桿率標準將在2018年生效。

2013年6月，巴塞爾銀行監管委員會發布了一份“杠桿率限制規則”，對《巴塞爾協議Ⅲ》主要資本比率作了補充。主要資本比率關注的是風險加權資產，杠桿率則將銀行資本與不作任何調整的總資產加以比較，旨在防止銀行通過低估風險粉飾其資本金水平。由于規則嚴于《杠桿率國際使用標準》，業內人士曾警告稱，過嚴的杠桿率標準會抑制風險金融活動，并限制金融機構信貸增長。

監管人士指出，此次批準的《杠桿率國際使用標準》，即對杠桿率限制規則進行的調整，放松了對衍生品和回購協議等產品的杠桿規定，令銀行在采用會計準則計算杠桿率時擁有更大的操作空間，同時放松了銀行決定表外業務的計算方法，避免銀行重復計算延伸品交易的金額等。