推動經濟轉型升級 2014年浙江將完成5000億企業技改投資

每經記者 徐杰 發自浙江

與2012年“脫虛入實”、“振興實體經濟”，以及2013年的“城鎮化”不同，“環境治理與經濟轉型升級”成為2014年浙江“兩會”的關鍵詞。

據《每日經濟新聞》記者了解，浙江“兩會”期間，有關經濟建設類別的提案、議案均大幅上升。

浙江是我國制造加工業大省，隨著近年來勞動力、能源、原材料等成本要素的制約凸顯，其經濟發展路徑備受各界關注。浙江省長李強在作政府報告時表示，將加快產業結構調整機制創新，推動經濟轉型升級，2014年完成5000億元企業技改投資，“以治水為突破口，倒逼浙江經濟轉型升級。”

《每日經濟新聞》記者從浙江省人大提案系統獲悉，截止18日下午16時，共有建議提案930條，其中經濟類別提案包括生態公益林經濟補償、促進村鎮銀行可持續發展、 解決中小企業融資難、加強對民營企業扶持力度、著力幫扶光伏產業走出困境等。

另據浙江省政協十一屆二次會議提案組公布的提案數據顯示，截止1月18日中午12時，共收到以提案形式提出意見建議1034件，經審查立案730件，經分類統計，經濟建設方面的提案277件，主要內容包括推進經濟轉型升級、打造浙江制造品牌、加快發展海洋經濟、 激發科技創新活力、加快電子商務建設、加快山區經濟發展等。

5000億元企業技改投資計劃

治水、改革和轉型升級，成了今年浙江省兩會的關鍵詞，也是各個代表團代表們的熱議話題?！睹咳战洕侣劇酚浾攉@取的多份浙江省兩會會議文件可見，治水和轉型升級成為這些文件關鍵詞，其中《政府工作報告》有關2013年的主要工作總結首條內容即是打好轉型升級“組合拳”。

其一，以治水為突破口，倒逼經濟轉型升級。除治水外，“三改一拆”、“四邊三化”和“雙清”行動，節能減排等舉措均是從環境入手，倒逼轉型升級。

其二，以科技創新引領轉型升級。組織實施重大科技專項和重大技術攻關計劃、培育發展重點企業研究院，加快升級特色工業設計示范基地建設，開展智慧城市試點。

其三，以“四換三名”促進轉型升級，積極推進騰籠換鳥、機器換人、空間換地、電商換市等。

其四，以發展現代農業支撐轉型升級。加快建設糧食生產功能區和現代農業園區，積極培育家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體。

其五，以“411”擴大有效投資行動推動轉型升級。2013年，浙商回歸到位資金1750億元，實際利用外資141.6億美元，央企合作項目完成投資800億元，預計固定資產投資增長18.1%，預計外貿出口增長10.8%，社會消費品零售總額增長11.8%。

不過，浙江省省長李強在作《政府工作報告》時亦指出，當前，浙江經濟發展中的結構性問題和深層次矛盾依然存在，過多依賴低端產業、過多依賴低成本勞動力、過多依賴資源環境消耗等問題也還沒有根本改變中心城市的集聚輻射功能不強，部分地區生態環境惡化趨勢尚未取得有效遏制等。

在部署2014年重點工作時，李強表示，浙江將繼續大力發展現代農業、先進制造業和現代服務業，并繼續大力實施“四換三名”工程，淘汰改造1000家高消耗、重污染企業，完成5000億元企業技改投資，盤活8萬畝存量建設用地，組織5000家實體企業，發展電子商務。