財政部啟動金融類企業國有產權登記

2月8日，財政部發布《關于做好2013年度金融類企業產權登記監督檢查工作有關事項的通知》，要求2014年5月31日前，將2013年金融類企業國有資產產權登記情況年度匯總報送財政部金融司。其中，中央管理金融企業應對集團（或控股公司）本級和所屬各級子公司2013年度發生的產權變動及其辦理情況等進行清查。

財政部財政科學研究所國有經濟研究室副主任陳少強昨日在接受《證券日報》記者采訪時指出，產權登記是國有資產產權管理工作的重要基礎，也是整個國有資產監督管理的基礎。無論是經營性國有資產、行政事業性國有資產、文化國有資產以及資源性國有資產，還是現在所說的金融性國有資產，都應加強企業產權登記管理工作。“財政部此次發布通知要求做好金融類企業國有資產產權登記，既是加強國有資產監督管理的內在要求，也是落實黨的十八屆三中全會的需要，為深化國有資產監督管理改革，促進未來國有資產管理公司的有效運行奠定基礎。”

“此次發布通知屬于常規性工作，不能過分解讀。”陳少強強調。

中國國際經濟交流中心信息部研究員徐洪才表示，此次財政部發通知對金融類企業國有資產進行產權登記，雖然每年都要進行這種產權登記，是例行公事，但在十八屆三中全會提出了要對國有資產分類監管的背景下有新含義，涉及到三個層面的問題：一是分紅的問題，要提高國有股權分紅比例。二是要適當劃撥國有資產，補充社保基金。三是要發展混合所有制經濟，這里面對金融企業，國有金融資產也是適用的，金融機構也要發展員工持股，民營資本要介入，這些都是新的課題。

徐洪才強調，國有金融企業包括資產壟斷的、公益類的、競爭性的，如金融控股公司，銀行、證券、保險（放心保）、期貨等金融公司，還有政策性金融機構、地方性金融機構等等，這里面問題非常復雜，任務非常繁重，所以未來國有金融資產的監管體系現在要提上議事日程。

徐洪才坦言：現在看來，財政部下屬金融公司管理國有資產恐怕難以勝任，根據國有資產分類監管以及未來國營經營發展趨勢的需要，是否成立金融國資委恐怕要提上議事日程了。從技術層面上來看，還有很多現實問題需要解決。大家面對新的形勢，已經到了理清思路，形成共識的時候。