上交所：努力做大做強做活藍籌股市場

本報記者周松林 上海證券交易所26日通過官方微博發布2014年重點工作部署。上交所提出，繼續實施藍籌股市場戰略，努力做大做強做活藍籌股市場。穩妥推出優先股，完成優先股的規則、流程、技術等各項配套準備和實施工作；完善藍籌股交易機制，研究實施符合其特征的差異化交易機制；研究建設高收益藍籌股板塊。 上交所將2014年重點工作思路歸納為“改革、創新、轉型、服務”四個關鍵詞。其中，“改革”包括：主動配合做好股票發行注冊制改革各項準備工作；配合證監會深入開展股票發行注冊制改革研究，做好適應和對接注冊制改革的各項準備工作；配合做好再融資審核改革工作，推動簡化、公開審核標準、流程和進展，建立市場化約束機制。同時，要改革上交所市場體系和產品布局，完善產品鏈，創新交易方式，構建以藍籌股市場為核心，債券市場、資產管理市場和證券衍生品市場協調發展的完整的市場體系。要擴大對外開放，適應金融市場對外開放的趨勢，加快上交所開放步伐，積極參與國際競爭。 根據工作思路，上交所提出了2014年主要工作安排。首先，繼續實施藍籌股市場戰略，努力做大做強做活藍籌股市場。從深化市場服務功能和提高實體經濟代表性的角度入手，加大服務戰略新興產業的力度；深化中小企業培育工作，加強與新三板、區域股交中心、重點國家級高新區等合作；穩妥推出優先股，完成優先股的規則、流程、技術等各項配套準備和實施工作；積極推動并購重組市場化改革，努力盤活存量，研究創新并購債券、并購基金、過橋貸款等配套措施，推進上市公司存量結構優化調整；完善藍籌股交易機制，研究實施符合其特征的差異化交易機制；繼續督促、引導上市公司分紅，促進資本市場投融資平衡；研究建設高收益藍籌股板塊，推動完善相關會計政策、監管政策，使其成為吸引社保、保險、社會公益基金等各類長期資金入市實現保值增值的重要渠道；完善上市制度，嚴格執行新退市制度。 其次，繼續實施債券市場發展戰略，擴大債券市場托管量，擴大國債預發行、政策性金融債、其他金融機構債券業務規模，提升可轉債發行上市規模，繼續擴大中小企業私募債服務效能；加大產品創新，實現可交換債券、減記債發行上市；繼續推動商業銀行進一步參與交易所債券市場，繼續推動債券市場互聯互通。 第三，繼續推進衍生品市場戰略，積極發展衍生品和創新產品。做好個股期權產品各項準備工作，加快擴大基金市場規模，研究通過商品ETF、分級基金、LOF平臺等繼續完善基金產品布局。 第四，繼續加快實施國際化戰略，積極擴大上交所的開放度。務實推進交易所跨境合作，積極參與上海自貿區建設，建立面向國際的金融資產交易平臺。繼續完善境外公司在上海市場發行人民幣債券試點辦法、相關業務規則、業務操作方案、流程。積極推進上交所指數在國際主要交易所掛牌，推進將A股市場納入境外主流指數。加快跨境ETF發展。