閆冰竹：推動傳統金融業和互聯網融合

全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹近日接受中國證券報記者專訪時建議國家鼓勵互聯網金融發展，推動傳統金融業和互聯網行業的融合，搭建合作平臺，讓互聯網金融迸發出更多生機活力，提升全社會金融服務效率。同時，也需要加強互聯網金融規范管理。

改變銀行業發展格局

中國證券報：2013年以來，“余額寶”等互聯網金融產品以其收益高、期限靈活等特點吸引了一大批投資者，銀行存款出現流失趨勢，請談一談互聯網金融對傳統金融服務的影響和沖擊？

閆冰竹：互聯網金融為跨界競爭合作搭建多元化平臺，創造了共生與競合的業態環境，深刻改變了銀行業發展格局。同時，銀行業可以利用資本、客戶資源、信用和風控能力等優勢，充分利用互聯網平臺，將已有優勢與新興技術更有效地結合，獲得新的發展機遇。

從目前來看，由于互聯網金融所涉足的主要集中在傳統金融機構當前開發并不深入的領域，與原有的傳統金融業務形成互補態勢，所以短期內互聯網金融從市場規模角度，并不會對傳統金融機構帶來很大沖擊，但是互聯網金融的業務模式、創新思路以及其顯現出來的高效率，對于傳統金融機構還是帶來了較大的理念沖擊，也帶動了傳統金融機構進一步加速與互聯網的融合。

納入反洗錢監管

中國證券報：隨著互聯網金融在國內迅猛發展，互聯網金融風險防范問題凸顯，如何看待這一問題？

閆冰竹：目前我國互聯網金融面臨的主要問題。一是互聯網金融監管主體缺失，現有金融監管體系尚無法完全覆蓋，存在一定的監管缺位，相關業務無明確監管部門；二是互聯網金融監管法律法規不健全，并且對于互聯網融資平臺，在資金監管、借貸雙方信用管理、個人信息保護、業務范圍等方面均無明確規定；三是互聯網金融信用體系建設有待加強，比如第三方支付機構對用戶和交易的審查不夠嚴格，有可能為洗錢交易提供渠道。而且，互聯網金融交易主體無法確認各方合法身份，會造成虛假金融產品銷售，給消費者造成財產和精神損失。

中國證券報：對互聯網金融未來的監管和發展有何建議？

閆冰竹：對于互聯網金融的未來發展，建議國家鼓勵互聯網金融發展，推動傳統金融業和互聯網行業的融合，搭建合作平臺，讓互聯網金融迸發出更多生機活力，提升全社會金融服務效率。同時，也需要加強互聯網金融規范管理。

一是明確監管主體完善互聯網金融的監管體系。包括理順各類互聯網金融模式的業務范圍，并在此基礎上明確互聯網金融的監管主體、監管對象和監管范圍等。

二是從法律法規層面加大對互聯網金融的立法力度，建議明確互聯網金融交易主體的責權利、行業準入門檻、交易行為規范，修訂和完善互聯網金融的配套法律體系，補充制定有利于互聯網金融健康發展的行業法規等。

三是加快信用體系建設，加強互聯網金融監測及消費者權益保護。按照“特定非”的反洗錢監管要求，將互聯網金融納入反洗錢監管。

四是加強互聯網金融消費權益保護，完善相關立法，明確機構職責，強化信息披露，建立司法保護機制，切實保障消費者利益。