產能嚴重過剩 鄂爾多斯煤炭業瀕危城市幾乎陷入癱瘓

鄂爾多斯煤炭業瀕危 部分礦區月稅收從2億元降為2千萬元

產能嚴重過剩讓鄂爾多斯這個高度依賴煤炭資源發展起來的“北方小香港”幾乎陷入癱瘓

3月18日上午，陜西榆林到內蒙古鄂爾多斯，連接兩大煤炭主產地的包茂高速上，在8:58-9:28共計半小時的時間里，記者乘坐大巴細數了一下雙方向過往的大貨車，總共有43輛，其中包括數輛油罐車和托運卡車的大車，真正運煤的大貨車只有大約30輛。

這讓記者想起去年7月份在河北省唐山曹妃甸一次“數大車”的經歷。當日，在曹妃甸港口開往唐山灤縣的大巴上，細數了一下過往大型貨車，在港口到曹妃甸城區（原唐?？h縣城）一段，上午九時左右10分鐘時間內，一共經過了105輛重型卡車。

彼時，唐山曹妃甸一度因巨額地方債務以及一些工程項目“停擺”而飽受有關媒體的質疑。

記者在鄂爾多斯市多方采訪了解到，煤炭產能嚴重過剩讓這個高度依賴煤炭資源發展起來的“北方小香港”幾乎陷入癱瘓：煤炭價格春節以來連續走低，用煤客戶面臨減產、限產甚至停產潮；煤炭需求嚴重不足，大貨車司機沒活兒可拉，只得一再降低汽運運費；煤礦庫存堆積如山，按照當前銷售速度很多煤礦年內都不需要再開采；礦區農民土地的征用價格已經打三折，卻仍然無人敢征；酒店入住率不到三成，礦區餐館都關門歇業；房地產陷入“鬼城”，兩年、三年沒有繼續開發的項目比比皆是，開發商跑路的大有人在；當地財政收入也隨之大降九成。

煤炭需求驟降九成

大車司機沒活兒干

“市場太差了，根本沒人買煤。”鄂爾多斯準格爾旗弓家塔礦區某洗煤廠負責人馬總告訴記者，“整個產業鏈都不行了”。以當地比較大的民營煤炭集團滿世集團為例，原來他們煤礦上一天就銷售1000車煤，一車40噸，也就是一天銷售4萬噸；但現在一天100車煤都走不了。另外，烏海的蒙西水泥廠是規模很大的水泥廠，但生產線幾乎都停著，只有一條還在開工。

在記者去往弓家塔煤礦所經過的一段鄂爾多斯包府公路（內蒙古包頭-陜西榆林府谷）上，也只是偶爾路過幾輛拉煤的大貨車，馬總稱，原來開車來礦上天天都堵車，一路上全是大車，排長龍，有更夸張的說法是“高速上也堵車，一直排到天津港”。

“港口也都沒人要煤了。”馬總稱，因為去年進口煤到南方港口一噸比內蒙古的煤便宜80元，兩大因素直接影響了鄂爾多斯煤炭的外銷。“鋼廠都停了，水泥廠也在減產，煉焦廠也在減產，神華的焦炭廠只能減產，300萬噸產能的焦爐只生產60萬噸，但不能停，因為一停下來煉焦高爐自然就爆裂了”。

清明節放假期間記者在河北唐山了解到，當地鋼鐵、水泥等用煤大戶如今都面臨減產、限產甚至停產潮。唐山的鋼鐵企業除了首鋼、唐鋼、東海特鋼等少數幾家較大規模的企業之外，其余全部都要求關停，而且產量一噸都不能超，要增加新的產能必須先淘汰同樣數量的老產能；距離首都北京100公里以內的水泥廠全部要求關停。

原來煤礦是“蘿卜快了不洗泥”，馬總說，只賣原煤，挖出來就賣，還供不應求，根本不篩選；現在都要經過洗選過程，哪種煤好賣就賣哪種。

與記者拼同一輛出租車前往弓家塔煤礦區的湖南小伙陳先生表示，他們老板養著兩臺挖掘機，在礦上裝煤，他在春節后（2月份）就回到鄂爾多斯給老板打工，但當時幾乎所有的礦都沒開工，根本沒活兒，老板就讓他先回家又多休息了一個月。這次回來希望有活兒干，“老在家里呆著也不行啊！”陳先生說。

在沒有多少客戶拉煤的大背景下，汽車運費方面更是接連大降。有在鄂爾多斯拉煤到河北的煤炭經銷商李先生告訴記者，汽車運費去年是370元/噸，春節后直接降到300元/噸，之后又接連降到270元/噸，最近又降到了240元/噸，比去年已經下降了130元/噸，降幅超過三分之一。

馬總稱，當初非常緊俏的鐵路計劃現在都是過剩的，都不能滿負荷，而且火車裝車要求比較嚴格，不能超重，分量方面虧損太大，火車運輸已經不那么劃算了。按照現在汽運運價計算的話，汽運成本并不比火車運輸貴。

即便如此，大車司機仍然沒有多少活兒可干。當地某洗煤廠的王先生稱，經濟蕭條了，養車的人也沒活兒干了，都在家里呆著，要多少輛車就有多少輛。其中有些大車車主是新買的車或者新換的車，還有貸款要還，不干活兒就還不了貸款，所以就競相降價搶活兒干。

煤炭行業陷蕭條

致鄂爾多斯成“鬼城”

在鄂爾多斯市里，記者直觀地感受到，媒體報道中的“鬼城”并不像詩詞中描述的“千村薜荔人遺矢，萬戶蕭疏鬼唱歌”；而是鋼筋水泥構筑的“城市森林”聳立起來之后，幾乎看不到有人入住的跡象，街上沒有多少行人，嶄新的居民小區內整棟樓幾乎空無一人；也有的樓已封頂，但外立面沒有裝修，空洞的矗立在那里；還有的樓盤尚未封頂，最上面一層裸露的鋼筋直挺挺地刺向天空，但已經沒有繼續施工的任何痕跡，沒有塔吊，沒有腳手架，工地上也看不到一個工人。

內蒙古煤炭交易中心總經理師秋明向《證券日報》記者分析稱，煤炭形勢好的時候，煤礦礦主賺錢容易，現金流充足，把賺到的錢投到房地產上，2012年下半年以來，煤炭價格每況愈下，就沒有那么多后續資金投入到地產項目了。而且，很多房地產項目都是通過融資來搞的，其中有不少是靠民間借貸來融資，而民間借貸的利息甚至高達3分-5分，按照民間借貸月息3分計算，如果停工超過三年，應付利息就要翻番（月息3分，一年利息為本金的36%，三年就是108%），房地產商就沒有將房子再蓋好的動力了，因為即使蓋好了，利潤也全要用來支付本息。

一位出租車司機向記者稱，當地很多房地產項目停工成為“爛尾樓”已經超過兩年，房地產項目成為爛尾樓也拖垮了當地的民間借貸，很多放錢出去的人都欲哭無淚。

王先生稱，“鄂爾多斯目前報上去有20多萬套住房，這三年、五年都不讓再蓋新的樓房了，說要消化現有的住房；煤礦上最活躍的時候，鄂爾多斯人最多時加上礦工有70萬人，現在只有30多萬人，以前大街上到處都是人，現在街上人都特別少”。

除了房地產，受到拖累的還有酒店餐飲，王先生說，“酒店以前都是爆滿，有客人過來稍晚一點就訂不到房間，現在入住率連30%都達不到；前幾年吃飯都找不到地方，大的不用說，小的飯店也都爆滿”。記者注意到，現在包府公路兩側的小餐館有很多都已經關門停業，有的已經貼出了轉讓的牌子，路邊最多的是各種煤降價銷售的廣告。

此外，從礦區買礦征地來看，“因為地下有煤，向當地農民征地的征地款比較貴，最高的時候一畝地3萬元-4萬元，現在1萬元一畝都沒人要；現在都不敢征地了，因為現在挖煤都賠錢，做煤礦的又都是靠融資，融資成本太高。”王先生說。

單從弓家塔礦區的財政收入看，據當地稅務部門相關人士透露，去年一個月稅收超過2億元，今年卻只有2000萬元。（記者 唐振偉 李春蓮）

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