上海“度電補貼”政策仍在“走程序”個人發電或補貼0.4元/度

每經編輯 每經實習記者 莊鍵 發自上海    

每經實習記者 莊鍵 發自上海

隨著特斯拉為電動車修建的太陽能充電站今日（4月23日）在浦東揭幕，上海光伏產業的發展進入了新的里程碑。

不過，對于關乎光伏未來推廣的上海地方補貼問題，根據《每日經濟新聞》記者的了解，目前仍然處于“走程序”階段。為業內所認可的版本為：個人分布式光伏發電項目每度電補貼0.4元，企業項目每度電補貼0.25元，補貼期限為項目并網后的五年內。

不過，對于上海的個人光伏發電站投資者而言，好消息已經開始。從今年開始，按季度結算的賣電費用及發電補貼不再需要個人提供發票。上海市太陽能學會秘書長，也是光伏電站體驗者王安石告訴記者，去年他第一次結算該費用時，還專門為此前往稅務局開具發票交給供電公司，才最終辦結手續。

現在無論是個人還是企業，盼望的都是地方補貼政策盡快落地。

個人光伏電站八年可收回投資

去年，上海市太陽能學會秘書長王安石花了4萬元，在其位于浦東區的別墅上安裝了四千瓦的分布式光伏電站。在并網后的前三個月，511度用不了的余電被上傳至電網。去年底，他因此拿到了一筆總計478.98元的賣電收入及補貼。

按照上海地方補貼未出臺前的政策，分布式光伏電站每發一度電，就能得到來自國家財政0.42元 （稅前）的補貼，如果余電上傳至電網，則按照上海的脫硫燃煤機組標桿上網電價計算“賣電”所得，0.4773元為當時每度電的收購價。

上海綠筑光能系統技術有限公司副總經理張艷琪給記者算了一筆賬。“個人分布式光伏發電項目每發一度電，國家及地方補貼額總計0.759元（國家補貼稅后0.359元加地方擬補貼0.4元），如果是自發自用，還能省下原本從電網購電所需支出的電費。”張艷琪介紹說，如果電站將余電賣給電網，則按照當地脫硫燃煤機組標桿上網電價執行，目前價格為0.38658元。這樣電站每上傳一度電，能有1.2元左右的收益。

“目前個人分布式光伏發電項目的投資費用為每瓦12元左右，如果是工業用的大體量項目，成本則可降低至每瓦8～9元。”張艷琪告訴記者，按照電站的發電效率及目前的電價計算，在上海個人投資光伏電站，估計7年左右即可收回投資。目前的光伏技術可確保電站擁有25年左右的使用壽命。

王安石也認同這一估算。“算上地方補貼后，個人光伏發電的投資回收周期為7～8年，而此后光伏發電的所有收益都將是凈收入。”

宜家樣本：獲40%補貼

位于上海寶山區的宜家商場，是這個瑞典家居品牌在中國最大的零售門店。今年6月，商場屋頂上搭建的分布式光伏電站將并網運行，投資219萬元、裝機容量175.72千瓦的電站將為這座商場提供最高5%的電力。

這也是上海發改委今年以來備案的唯一一個分布式光伏發電并網項目，按照規定，所有計劃安裝光伏電站的企業均須在政府部門核準備案。在“金太陽工程”終止后，類似這樣由企業投資的光伏電站項目數量寥寥。

在“度電補貼”政策的細節逐漸明朗后，如何吸引企業投資于需大量啟動資金的光伏電站項目，成為行業面臨的新問題。王安石表示，對于現在的光伏電站投資方而言，必須在項目建設初期投入大量資金，并通過此后數年的發電逐步回收投資，如果是現金流相對緊張的企業，其投資光伏項目的沖動會有所下降。

事實上，寶山宜家的分布式光伏電站也帶著相當的投資補貼色彩。雖然并未躋身補貼力度更大的“金太陽工程”，不過商場的光伏一體化項目仍入選了上海市建筑節能示范項目，并因此獲得了財政補貼。按照該政策每瓦5元的補貼力度計算，地方補貼金額可占到該光伏項目總投資額的40%左右。

負責這一光伏項目的宜家 （中國）投資有限公司技術經理王興春告訴記者，在考慮政府補貼的情況下，寶山光伏項目的投資回收期為9.9年。而由于無法明確是否能繼續享受“度電補貼”政策，這一回收周期并未考慮來自國家及地方的發電補貼。

記者從宜家方面了解到，在門店安裝光伏電站主要是出于企業節能減排的考慮，而并未被賦予過多的投資考量。在深圳、大連等四家宜家商場，均已安裝有規模不等的光伏發電系統。