新疆鉀鹽資源稅翻倍 鉀肥價或承壓上漲

每經編輯 每經記者 岳琦 發自成都    

每經記者 岳琦 發自成都

新疆資源稅改革再進一步，鉀肥市場受波及。

昨日（5月5日），據《新疆日報》報道稱，新疆鉀鹽資源稅稅額調整標準，由之前的135元/噸調整為400元/噸。按照此次調整要求，國內鉀肥巨頭國投新疆羅布泊鉀鹽有限公司 （以下簡稱國投羅鉀）2014年上繳的資源稅將增加3.69億元。

新疆是國內主要鉀鹽產區，其中羅布泊地區鉀鹽儲量達到2.5億噸，占全國已探明儲量的54.4%。而國投羅鉀鉀鹽產量占新疆全區產量的97.5%，占國內超過一半的鉀肥市場，擁有全球最大的硫酸鉀生產基地。

卓創資訊鉀肥分析師李峰對《每日經濟新聞》記者表示，目前硫酸鉀需求旺盛，訂單供應持續緊張，新疆鉀鹽資源稅調整，為企業提供了漲價的理由，或將助推鉀肥價格進一步上揚。

將增資源稅3.7億元

5月5日，新疆本地媒體援引新疆自治區財政廳的消息稱，新疆成品鉀鹽資源稅稅額標準從2014年1月1日起由之前的135元/噸調整為400元/噸，這將為新疆2014年增加資源稅收入3.7億元。

事實上，早在2013年12月，財政部、國家稅務總局就已下發了《關于調整巖金礦石等品目資源稅稅額標準的通知》，明確以提取的液體鹽數量作為課稅數量計征資源稅，稅額標準為2元/噸，提取液體 （俗稱鹵水）制取化工產品的，要按照提取的液體鹽數量作為課稅數量計征資源稅。

新疆正是按照這一規定出臺了《關于調整自治區鉀鹽資源稅稅額標準有關問題的通知》，根據其鉀鹽提取的實際情況，將成品鉀鹽與提取鹵水的折算比由1：100調整為1：200。

據媒體報道，新疆鉀鹽產業的不斷壯大也推動了資源地的經濟發展，但由于鉀肥是國家重點扶持產業，在稅收上實行優惠政策，對鉀肥生產企業增值稅實行 “先征后返”等政策，使得鉀鹽資源開發企業對稅收的惠及有限。

李峰對《每日經濟新聞》記者表示，鉀鹽作為不可再生的礦產資源，調整資源稅很有必要，有利于降低資源的過度開采，起到有效保護資源的作用。但現階段，相比高額的利潤回報而言，資源稅對開采的阻力并不大。

或成企業漲價理由

值得注意的是，新疆鉀鹽資源豐富，新疆已有3家企業利用鹵水生產鉀鹽，其中，國投羅鉀2012年鉀鹽產量為137萬噸，占全新疆鉀鹽產量的97.5%，資源稅的調整對其影響亦最為明顯。

國投羅鉀由中國國家開發投資公司控股，公司注冊資本5.4億元，以開發羅布泊鹽湖天然鹵水資源生產硫酸鉀為主業，已形成年產132萬噸產能，年產值超40億元，是全球最大的硫酸鉀生產基地。從國投羅鉀參股股東冠農股份2013年年報看，國投羅鉀2013年實現凈利潤14.62億元，比上年同期下降22.8%，主要原因是產品價格下降。即便如此，擁有國投羅鉀20.3%股權的冠農股份還是獲得了3.46億元的現金紅利。

據《新疆日報》報道稱，按照此次資源稅調整要求，據國投羅鉀2010~2012年數據測算，2014年該公司上繳的資源稅將增加3.69億元。對于國投羅鉀來說，增加稅額也并非是壞事。

“目前硫酸鉀需求好轉，企業對此垂涎已久?！崩罘灞硎?，資源稅調整給了企業調價的理由，鉀肥的價格可能承壓上漲。