李克強力推中非包容性增長 交通運輸將成“橋頭堡”

每經編輯 每經記者 周洲 發自北京    

每經記者 周洲 發自北京

5月8日，國務院總理李克強出席世界經濟論壇非洲峰會，并發表特別致辭。

他在《共同推動非洲發展邁上新臺階》的演講中，強調了包容性增長，并且認為中非合作致力于平衡的世界經濟的發展本身就是最大的包容性發展。

“為了實現這種包容性的增長，基建特別是交通運輸將先行，這是經濟起飛的基礎，我們會繼續進行一些基建的開發，這將是中非合作的要務。”李克強說。

赴非投資壓力和潛力俱大

李克強在演講開始就提到了包容性增長。

“包容性增長已經成為普遍接受的發展，為了實現更多的就業以及平衡的發展，必須要實現包容性的增長，而且要實現各個國家地區之間的平衡性、包容性的發展。”李克強說，“中國與非洲之間互惠的合作是非常顯著的，我們現在加起來一共有20多億人口，我們的合作致力于一個平衡的世界經濟的發展，這本身就是一個最大的包容性發展了。”

李克強對于雙方經濟的互補性和增長潛力抱有很大期望。他說，中國經濟的強力增長創造出更多的對非出口，并且支持非洲的增長。非洲的增長潛力也吸引了更多的中國企業在非洲進行投資和貿易，這也擴大了中國經濟發展的空間。

這在中非發展基金研究發展部總經理施勇杰看來，既是壓力也是動力。

2013年，中非貿易額是2102億美元，李克強提出到2020年雙方貿易額翻一番到4000億美元。

2013年，中國赴非投資流量為35億美元，雖然存量達250億美元，但中國作為非洲最大的貿易伙伴，對非直接投資只占世界對非直接投資的4.2%，而歐美加起來大概占70%。

“從學術理論來說，經濟發展階段有一個規律，先是人和商品走出去，等到一定程度發展到資本走出去。中國也經歷了這樣的發展年代，到2000年以后、中非合作論壇以后，2006年第三次部長級會議宣布了中非合作基金，才支持中國企業對非投資。”施勇杰說，2006年中國人均GDP達到1984美元，而在國際上人均GDP一般達到2000美元才可能出現對外投資的增速超過吸收外資的速度。

“所以到今天，我們的投資才可能真正起步，2020年達到1000億美元，這個目標是非常艱巨的。”施勇杰說。

加強基建“三網”合作

在中非合作“四六一”框架下，要實現包容性增長，李克強認為基建特別是交通運輸先行是經濟起飛的基礎。

“我們會繼續進行一些基建的開發，這將是中非合作的要務。我們現在同非盟達成了一個基建合作的平臺，我們將會推動非洲大陸的互聯互通。”李克強說。

在同非洲領導人的討論中，他認為中非可以在三大網絡方面進行合作，第一個就是非洲高鐵網絡。

“幾天之前，我同非盟委員會主席討論時說，我們要建立一個高速鐵路網絡。中國準備好了回應非洲的愿景，并且會同非洲一起進行全面合作，比如說在一些工程設備以及高速網的設計方面，會設立高速鐵路研發中心。”李克強說，第二個網絡是高速公路。“非洲高速公路占全球比例非常低，這意味著有更多空間。有些非洲國家已經表達了要擴大高速公路合作的意愿。中國支持這些國家的意愿，我們會同非洲國家在這方面加強合作，并且加大這個網絡的互聯互通。”

非洲區域航空網絡是第三個機會點。

李克強認為，非洲的航空市場有巨大的市場需求，但其機場、地區之間航空接軌能力較低。“因此，現在互聯互通特別是商務之間的交流非常重要。中國有相關的經驗，也有機場的建設能力。中國的加入可以滿足非洲的需求。”

李克強還希望能在支線飛機方面加強研究，由中國提供一些民航方面專業人才的培訓計劃，推動區域航空工業的建立。