葛蘭素史克中國涉嫌商業賄賂案偵查終結

新華網長沙5月14日電(記者鄒偉、羅沙)記者14日從湖南省長沙市公安局獲悉，歷經10個多月的偵辦，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(以下簡稱GSKCI)涉嫌對非國家工作人員行賄、單位行賄、對單位行賄等案已偵查終結，于日前依法移送檢察機關審查起訴。

偵查機關現已查明，2009年1月犯罪嫌疑人馬克銳就任犯罪嫌疑單位GSKCI處方藥事業部總經理后，為了完成GSK總部下達的高額銷售增長指標，在犯罪嫌疑人張國維等人支持下，全面倡導“以銷售產品為導向”的經營理念，強調“沒有費用，就沒有銷量”的銷售手段，先后組建和擴充了多個銷售部門，將賄賂成本預先攤入藥品成本，并組織各部門在虛高藥價條件下，通過大肆賄賂醫院、醫生、醫療機構、醫藥相關協會組織等醫藥銷售相關部門及其所屬人員推銷藥品，牟取非法所得數十億元。

據偵查機關介紹，GSKCI在中國銷售的藥品大多冠以海外原研藥名義，在藥品進口前通過轉移定價的方式，增高藥品報關價格，在將巨額利潤預提在境外的基礎上，設定高額銷售成本用于支撐賄賂資金。GSKCI藥品的價格遠高于在其他國家的價格，最高的達到其他國家的7倍。通過賄賂銷售，GSKCI的主營業務收入實現了逐年攀升，從2009年的39億余元，增長至2012年的69億余元。在此期間，馬克銳等犯罪嫌疑人組織其財務部門，采取在GSK內部虛假交易的手段，將在中國境內的絕大部分違法所得作為采購成本轉移到境外預設的公司結算。其巨額賄賂成本及違法所得，實際上都通過虛高的藥價轉嫁給中國的病患人員和國家財政承擔。

偵查表明，為了刺激增加銷售額，GSKCI采取多種方式鼓動銷售員工“輕合規，重銷售”，不但向員工提供高額銷售費用，還制定了獎懲制度，完成銷售指標獲得高額獎金，完不成者則面臨著被解雇或無法升遷的命運。在這種畸形的考核目標和制度導向下，GSKCI下屬銷售員工采用各種方法大肆進行賄賂活動。馬克銳等公司高管人員組織各部門，在各種公開場合和行政執法部門檢查中，極力回避和掩護賄賂銷售行為，努力維護行賄費用的資金輸出渠道。

偵查機關查明，在處方藥和疫苗銷售過程中，GSKCI下屬各藥品生產企業、與經營相關的各部門全面參與，建立自營藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團隊銷售、危機公關五條“賄賂鏈”，形成了醫藥代表賄賂醫生、地區經理賄賂大客戶、大區經理賄賂VIP客戶、市場部賄賂專家、大客戶部賄賂機構的賄賂網，賄賂銷售行為涉及全國各地。其中，外包藥品銷售賄賂鏈中，GSKCI為規避賄賂銷售法律風險，以支付推廣服務費形式將藥品外包給江蘇泰陵醫藥等7家公司代銷，并全盤復制其賄賂銷售模式通過其對醫生行賄；疫苗銷售賄賂鏈中，為在銷售終端打壓競爭對手，實施“冷鏈”計劃，出資1300余萬元采購小汽車、電視機、電動車、攝影攝像器材等非醫療設備，根據疫苗銷量，向疾控中心和疫苗接種點客戶行賄。

偵查機關查明，為搶占市場份額，GSKCI通過賄賂設置排他性障礙，提高藥品市場銷量。2010年以來，因肝炎藥“賀普丁”專利藥資格到期、大量國內仿制藥即將大量上市，GSKCI先后實施所謂“長城計劃”、“龍騰計劃”，行賄數千萬元，并明確要求不得采用國產同類藥品。實施“長城計劃”后，不少醫院不再采購賀普丁國內同類藥品。

此外，在近年的賄賂銷售過程中，全國多地工商部門不斷接到該公司涉嫌商業賄賂的舉報并立案調查。2012年，犯罪嫌疑人馬克銳、張國維、趙虹燕組織人員成立危機應對小組，先后向北京、上海等地工商行政執法人員和關系人行賄，意圖阻止工商部門對其查處，直至2013年6月被查獲。

目前，檢察機關正在對此案進行審查。

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