證監會核準江淮汽車重組 安徽國資改革獲突破

每經編輯 陳小雨

每經記者 查道坤 發自安徽

今年4月15日籌劃停牌、進行重大資產重組的江淮汽車有了最新進展。7月9日，江淮汽車公告稱，江淮控股獲得了證監會核準其收購江淮汽車的收購報告書，以及豁免其要約收購的批復。這意味著，安徽國資委持有的江汽集團70.37%股份將被無償劃轉給江汽控股，由此江淮控股將持有上市公司35.43%的股份。

安徽省國資系統一位王姓負責人對《每日經濟新聞》記者表示，“江淮汽車重組獲批，除了意味著其整體上市取得實質性進展之外，安徽的國資改革步伐也向前邁出了一大步。”

安徽國資改革的六種方式

據《每日經濟新聞》記者了解，在今年3月13日安徽省召開的省屬企業發展混合所有制經濟座談會上，安徽當地國資系統對省屬企業做了動員部署，根據當地國資系統工作安排，在推進混合所有制的具體方式上，則是要采取股份制改造培育一批、整體上市發展一批、資本運作深化一批、員工持股轉換一批、開放項目引進一批、參股民企投入一批等多種方式。而這六種方式被視為安徽國資改革的六條路徑。對此，上述國資系統的王姓工作人員對《每日經濟新聞》記者說，“江淮汽車的重組和整體上市，就是對這六種方式的一種實踐，也是安徽國資改革的一個重要嘗試，江汽的整合相當于走出了第一步，下一步就是對安徽其他省屬國資企業進行改革。”

截至2013年底，安徽省屬企業及其實際控制企業1688戶，其中混合所有制企業1059戶，占省屬企業總數的63%；混合形態的資產7075億元，占省屬企業資產總額的68.4%。省屬上市公司15戶，總股本近290億股，總市值約2200億元。省屬企業總持股120.8億股，資產證券化率僅為36.26%。

據記者了解，下一步安徽國資改革就是對余下的國資企業進行開刀，其中包括安徽建工、安徽水利、銅陵有色和海螺水泥等大型國有企業。

多家國企有望整體上市

公開資料顯示，安徽水利在2013年資產總額達94億元，目前安徽建工集團100%控股安徽省水利建筑工程總公司，并通過其間接持有安徽水利12.05%的股權，“安徽水利國資持股比較少，所以公司目前并不具備整體上市的條件，但是下一步公司的改革肯定會有新的動向。”一位知情人士表示。

除了安徽水利外，銅陵有色也將有可能獲得集團的礦產資源，從而實現整體上市。目前，銅陵有色集團的銅冶煉和加工資產已經基本注入上市公司，但集團層面尚有部分礦產資源有待注入。

值得注意的是，銅陵有色目前擁有的銅權益約為180萬噸；而在集團層面，這一數據則是958萬噸，“根據證監會取消同業競爭、減少關聯交易的要求，集團主業在理論上會逐步注入上市公司。”銅陵有色證券部工作人員對《每日經濟新聞》記者表示。

同時，根據公開報道顯示，安徽國資另一家公司皖能電力集團也公開表示，發電類資產也有可能在不久的將來像江汽集團整體上市一樣注入上市公司。

除了上述幾家企業公開將資產注入上市公司，位于蕪湖的省屬國資企業海螺水泥董事長郭文叁也公開表示，公司在體制方面最希望推進的厘清產權制度，把推進混合所有制落到實處。

對于安徽國資改革的下一步東向，南京財經大學教授張健對《每日經濟新聞》記者說，“仔細研究安徽國資改革之后發現，安徽本輪的國資改革的主導方向很明確，那就是整體上市，或引入戰略投資者。從目前各公司的進展來看，在江淮汽車改革正式完成之后，安徽下一步國企改革將會很快落實。”