武隆縣旅游局局長王德勝：每年1億營銷費 財政負擔3000萬

每經編輯 每經記者 鄢銀嬋 發自重慶    

每經記者 鄢銀嬋 發自重慶

從20年前開始發展旅游，國家級貧困縣武隆成功將旅游轉化為當地經濟的一架馬車，2013年以旅游為主導的服務業對全縣經濟增長貢獻率達到55.2%。

一直以來，武隆在旅游營銷上出手素以“闊綽”聞名。6月，先是在最火綜藝節目《爸爸去哪兒2》中展示淳樸民風，又因“中國武隆”標識缺失決心要與《變形金剛4》（以下簡稱《變4》制片方“死磕到底”，徹底引爆了外界對其營銷手法和旅游發展軌跡的討論。

為此，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者近日專訪了武隆縣旅游局局長王德勝，他表示，由于“中國武隆”標識在電影中的缺失，營銷效果大打折扣，起訴《變4》并不是要炒作，只是通過法律途徑正常維護自己的權益。

打造國際旅游度假區

NBD：武隆旅游產業從無到有經歷了20年時間，目前以旅游為主導的服務業對全縣經濟增長的貢獻率達到55.2%，那么武隆在發展旅游產業的關鍵是什么？

王德勝：1993年我們發現溶洞，開始在全縣范圍內進行旅游資源的探索，當年12月開始動工打造溶洞景區，1994年5月1號對外開放，當年就吸引12萬人，那時候武隆非常封閉，這個數字非常了不起，這也是武隆旅游產業的起步點。

就這樣到了2000年左右，仙女山、地址公園、芙蓉江漂流、天生三硚等景區相繼得到開發。在這個過程中，一直是政府在主導，但受制于體制問題，政府很難對景區直接投資，并且也沒有合適的融資渠道，為了讓景區發展不受約束，我們通過對外招標的方式引入了長松集團、華邦集團承擔運營。

2008年，我們發現這種模式存在很大的問題：兩家企業在宣傳營銷等方面很難形成默契，無法形成一種合力。特別是在2003年到2007年申遺期間，企業覺得這是屬于政府的事情，無法調動他們的積極性，所以我們成立了喀斯特公司，按照評估公司所評估價格，前前后后花了6.8億元完成所有景區51%股權的回購，這個價格同我們拿出去時相比，漲了非常多。

2008年后，我們啟動了旅游產業的“二次創業”，目的形成“中國的武隆，世界的武隆”，確定了以做大總量為主線的強縣宣傳營銷定位，這就需要樹立全民營銷的氛圍，所以我們把所有部門、鄉鎮統一，以5~8個單位組成一個營銷團，并在全國劃分大片區，實行單點對接推銷機制。就這樣，2008年縣里接待游客量在220萬人次，2010年就已達到1000萬人次以上。

這些年，我們發展旅游產業，取得了一些成績，也是一點一點摸索出來的，這里邊最關鍵的地方在于全縣上下的齊心合力。

NBD：未來武隆旅游產業將朝哪些方向發展？

王德勝：現在我們的旅游業還在提升階段，重點會繼續完善旅游要素的配套，比如商業街的打造等；另外會加強戶外運動品牌的布局，比如引進賽馬會表演等；最后是在智慧旅游方面，打造電子網絡游戲實景主題公園。當然這一些具體的措施都是建立在打造國際旅游度假區基礎之上，這才是我們的大方向。

《變4》廣告總花費1200萬

NBD：最近武隆景區相繼出現在綜藝節目《爸爸去哪兒2》和電影《變4》中，作為一個國家級貧困縣，武隆每年在宣傳營銷費用上是如何安排的？

王德勝：對于營銷費用，2009年時縣政府就基本確定了每年1億元左右的規模。當然這個錢不完全由政府來出，具體比例是，縣財政出3000萬元，喀斯特公司出6000萬元，剩下1000萬元由各個集團籌集。

財政的3000萬用于活動營銷、宣傳品的印刷等，喀斯特公司的6000萬則主要是用在渠道宣傳和對旅行社的獎勵上。

現在網上有不少人在討論我們在《變4》中植入廣告究竟花了多少錢，實際上這個也不用遮遮掩掩，以前我們就有說過，包括600萬元植入廣告費以及相配套的樓宇廣告、央視電影頻道的廣告，加起來在1200萬元。

另外還要說明的是，這也是我們第一次嘗試通過有償的方式植入廣告。2006年張藝謀來武隆拍攝《滿城盡帶黃金甲》是不涉及費用的，《爸爸去哪兒2》也不存在廣告植入這一說，我們只是為他們拍攝時提供了住宿以及相關的方便而已。

NBD：《變4》的營銷效果如何？對于起訴《變4》制片方的事情，有輿論認為武隆是為了炒作，您怎么看？

王德勝：在電影沒有上映之前，我們一直在想要怎么利用 《變4》這個載體把武隆的景色推廣出去，為此還策劃了一系列配套的活動。但是因為“中國武隆”標識缺失，營銷效果大打折扣。

大家都說武隆景色漂亮，電影里也確實呈現出了武隆的美景，但是如果觀眾不知道這個美景來自什么地方，那我的錢就白花了。另外一個，武隆的南方喀斯特地貌是與貴州荔波、云南石林一起申遺成功的，它確實有自己的特色，但還達不到讓觀眾看一眼就明白的地步。

從我們主觀來說，并不是要炒作這個事情，我們只是通過法律途徑正常維護自己的權益，這也是每個公民的權利，我們也期待法律公正對待這件事情。