福建發布省級系統性“救市”政策 福廈限購放開

每經記者 李婷 發自廈門

國內最早傳出限購放開消息的福建官方一直對限購放松三緘其口，然而隨著各地限購放開趨勢逐漸明朗化，8日，福建省住房和城鄉建設廳正式發布了《關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》，并在其官網發布了意見全文。

該意見主要涉及合理引導住房消費、實行分類調控、落實差別化房貸政策、完善土地供應機制等幾方面內容。

省內購房無需醫保納稅證明

《意見》對下述剛需購房予以政策優惠：1.首次購買普通商品住房，包括從省外引進的專家學者、總部經濟企業派駐入閩人員、從省外投靠在閩子女的父母等人員（含境外人員）首次在當地購買普通商品住房；進城經商、務工的農業轉移人口在城鎮首次購買普通商品住房；大學畢業生首次購買普通商品住房；成年子女首次購買普通商品住房。2.首次購買改善性普通商品住房（以下稱首改房），包括增加住房面積、增加電梯功能、優化地段等級、購買“學區房”等。3.被征遷住戶實行貨幣補償后購買普通商品住房。

不過目前意見并沒有提出針對上述情況的具體政策優惠有那些。

同時意見還提出，個人異地購買商品住房，本人及其父母、未成年子女可按當地戶籍政策在購房所在城鎮落戶。鼓勵長期進城經商、務工的農業轉移人口依法轉讓其原有農村住房，在城鎮購買商品住房落戶。

對家庭購買首套房面積在90平方米以下（含90平方米）的，契稅按1%稅率征收；面積在90～144平方米（不含90平方米）的，契稅按1.5%稅率征收。實行貨幣補償的被征遷戶購買一套商品住房用于安置的，給予免征契稅；購買多套商品住房的，與被征遷房屋相等面積部分，給予免征契稅。各地對實行貨幣補償的被征遷戶，可以按貨幣補償標準給予一定比例的獎勵。

發展二手住房市場，個人轉讓購買超過5年（含5年）的普通住房，免征營業稅。個人購買房屋時間按房屋買賣合同訂立時間確定。

在福建省內分類調控方面，明確提出福州市、廈門市可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。

而事實上，據《每日經濟新聞》記者采訪獲悉，在此次意見出臺之前兩地已經逐步在放開限購政策了。

同時意見也特別提出，在全省范圍內購房辦理簽約（網簽）、貸款、產權登記等手續時，無需提供一定年限納稅證明或社會保險繳納證明。

購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。金融機構在貸款首付比例和利率方面按照政策規定的低限執行。

土地出讓不再捆綁星級酒店

而對于改善目前普遍存在的不限購仍限貸的現狀，意見也提出了明確的支持政策。

在住房信貸方面，意見指出，各商業銀行要增加住房開發貸款供應，并向商業銀行總行積極爭取開發貸款額度，優先保障普通商品住房開發項目合理資金需求，進一步提高開發貸款授信審批效率。對達到授信條件的開發貸款，及時發放，促進增加房地產市場供應。

各商業銀行要努力配足個人住房貸款額度，優先滿足個人首次購買普通住房貸款需求。加快受理、審批、發放個人住房貸款，不壓單、不壓貸。異地購房者可以在購房所在地商業銀行辦理住房按揭貸款，各商業銀行應當支持。

另外意見還特別針對房地產開發企業提出，房地產開發項目融資納入企業資金應急處置機制的協調范圍。對在建或已預售的房地產項目出現資金風險的，建立政府、房企、銀行、承建商的合作協調機制，按照“分類處置”原則，一企一策，通過重組等手段實施幫扶，促進項目建成銷售，化解風險。對兼并重組的有關房地產企業和項目，各金融機構要積極提供融資支持和相關金融服務。

而在土地出讓方面，意見提出各市、縣要根據當地商品住房庫存量和市場供求變化情況，合理確定商品住宅用地供應量，避免商品住宅用地集中過度投放；并針對市場變化情況，不再將捆綁配建星級酒店作為出讓條件。

同時指出，對于商品房庫存量大、去化期限超過24個月的市、縣，應調減商品住宅用地出讓規模。

《意見》自2014年8月1日起施行，優惠政策有效期1年。