蔡進：化解經濟下行壓力 短期靠投資長期靠改革

每經編輯 每經記者 王辛夷 發自北京    

每經記者 王辛夷 發自北京

昨日（9月1日）發布的官方和匯豐PMI數據，都超過了業界的預期。

從分項指數來看，其中有10項指標出現下滑，且多數指標下滑超過1個百分點，外界對經濟下行壓力的加大漸成共識。

盡管如此，國家統計局在報告中稱，51.1%的數字（官方所發布）仍為今年以來的次高點，表明我國制造業總體上繼續保持增長態勢。

昨日，中國物流與采購聯合會副會長蔡進接受《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）的專訪，解讀51.1%這一數字的成因和未來我國經濟發展的走勢。

投資需求偏弱致PMI走低

NBD：外界認為本月降幅超過預期，您怎么看？

蔡進：超預期是因為預期的問題，不是數據本身的問題，不能把一個月的數據本身回落看作趨勢性的東西，如果由此判斷經濟運行進入下行趨勢為時過早，也顯得有些武斷。畢竟數值還在50%以上，未來的趨勢還需要幾個月的觀察才能確定。

數據本身是今年次高，比去年同期高，也比上半年平均值高很多，反映出平穩增長的基本面還是比較好的，說明我國經濟還處在適度擴張的運行狀態中。而且，我們從生產經營活動預期指數為57.9%，有比較大的增幅，說明企業對未來一段時間的經濟判斷是理性樂觀的。

NBD：PMI數據下降原因是什么？

蔡進：首先是投資需求偏弱，表現在兩個方面。

首先是基礎設施建設，今年七月份固定資產投資為17%，而去年同期的數字是20%以上。這其中有結構調整導致投資增長減弱的因素，但投資增長率的下降恐怕是導致經濟下行的主要原因之一。其次是房地產的持續走低，估計8月份的房地產數據還有進一步下探的趨勢，這在PMI的數據上會有明顯的反映。再次是出口的因素，從PMI中的新出口訂單指數來看，這個月是50%，比上月回落0.8個百分點，雖然8月份的出口數據還沒有出來，但可以看到出口有所回落。

所以說，我們在上行動力和下行壓力的不斷博弈中，如果政策把握住，加上眾多企業家的預期也比較好，我認為PMI短期波動不大可能形成長期趨勢性的變化。

通過調結構化解就業壓力

NBD：剛才說到三個方面，您如何看國內消費增長呢？

蔡進：消費品的表現比較穩定。經濟發展長期來講要靠消費來拉動，消費的發展是具有戰略意義的措施，這在未來三五年中可能會表現出來；但是短期來看，要化解經濟下行的壓力還是要看投資。

NBD：PMI分項指數中從業人員指數比較低，但今年上半年的就業形勢是比較好的，您怎么看這個問題？

蔡進：從業人員指數低，是因為就業增長的情況有些放緩，但國家定的總的就業目標來看還是比較好的。

現在我們處在制造業的結構調整過程中，是化解產能過剩的關鍵期，這期間就會出現過剩的勞動力，因此產生一些就業的壓力，這是結構調整的普遍問題。

要解決這些問題，在結構調整過程中，制造業要形成新的增長點，化解就業壓力。從宏觀層面來講，大力發展第三產業等，服務業發展以后就業系數變大。所謂東方不亮西方亮，從目前來看壓力是有，但希望也是有的。

NBD：您對當前政策落實以及未來走勢怎么看？

蔡進：自今年4月份以來，決策層出臺的微刺激政策逐漸落地，如棚戶區改造、鐵路建設等重大項目建設，尤其是擴大小微企業稅收優惠，定向降準、降低存貸比等政策效用的體現令國內需求開始企穩。

另外從短期來看，宏觀政策在保持連續性和穩定性的基礎上，要加大落實力度，才有望保持向好格局的延續性；長期來看，還是要依靠改革，保持經濟長期平穩持續發展必須建立在市場內生動力的基礎上。

（實習生殷嬌對本文亦有貢獻）