農業部發文保護長江江豚 非法捕撈將追刑責

每經記者 張雯 發自北京

180萬平方公里的長江流域面積里，長江江豚已經陷落到“極度瀕危”的境地。

近日，農業部發布《關于進一步加強長江江豚保護管理工作的通知》指出，為拯救長江江豚，農業部決定對其實行最嚴格保護措施，今后任何因科學研究或其他特殊情況需要捕撈的，必須向農業部申請特別許可，除此外任何非法捕撈、傷害長江江豚的行為，將被追究刑事責任。

一位地方政府漁管委負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“長江江豚主要生存于長江中下游干流以及洞庭湖和鄱陽湖等區域，分布于10多個省市，出于經濟效益考慮，地方政府在制定發展規劃時，較難周全顧及江豚保護”。

長江江豚是江豚的3個淡水亞種之一，2002年被國家列為二級保護動物。監測數據顯示，該亞種種群數量自20世紀80年代以來一直呈下降趨勢，長江江豚在1993年前還約有2700頭，2006年銳減為1800頭。2012年長江淡水豚考察長江淡水豚考察發現，長江江豚種群數量僅存1040余頭，種群數量呈加速下降趨勢，其中長江干流種群年均下降速率為13.73%，超過2006年以前的兩倍。

有專家指出，長江江豚的生存狀況不容樂觀，如果不及時采取有效保護措施，江豚很可能在2020年左右下降到200頭以下。資料指出，長江干流高密度、繁忙的航運輸船只的噪音和螺旋槳成為江豚的最大威脅，魚類資源枯竭造成食物減少，大面積挖沙破壞江豚棲息環境、濫捕亂撈和非法漁具的大量使用、水質污染以及湖區大量使用的定置網具，使死于人類活動的江豚數量連年上升。

上述地方政府漁管委負責人告訴《每日經濟新聞》記者，“要保護長江江豚，就要禁漁禁航，恢復其自然棲息地。可是對于長江中下游10多個省市而言，他們要發展漁業、修建水利設施、發展航運、發展工業，在其規劃之中，很難因為顧及到長江江豚而停止經濟活動的進行。這些經濟活動，都會對長江江豚的生存造成影響”。他直言，保護長江江豚并不只是漁政系統的責任，而是一項綜合性的需要動用到多個部門協同合作的事業。