總理推東亞六大領域合作發展 中國-東盟自貿區“升級版”談判提速

每經編輯 每經記者 周程程 發自北京    

每經記者 周程程 發自北京

昨日（11月13日），國務院總理李克強在緬甸內比都出席第九屆東亞峰會、第十七次中國-東盟（10+1）領導人會議等東亞合作領導人系列會議，并發表重要講話。

在第九屆東亞峰會上，李克強表示，東亞發展合作的關鍵是促進經濟一體化，為此應重點推進六大領域合作，包括東亞貿易投資便利化、加快東亞互聯互通、擴大東亞金融合作、加強東亞減貧合作、推進東亞海上合作與密切東亞人文交流。

需要注意的是，在東亞合作領導人系列會議中，李克強總理多次表示，中方愿以準入前國民待遇加負面清單模式開展投資協定談判與東盟國家共同推進自貿區升級版談判。

外交學院亞洲研究所所長魏玲告訴《每日經濟新聞》記者，六大領域合作利于促進東亞關系發展，從目前各國間談話可以看出，將來各種自貿安排有望更加具包容性及協調性。

重點推進六大領域合作/

在推動東亞貿易投資便利化方面，李克強表示，要盡早完成相關自貿協定談判，支持啟動亞太自貿區進程。

中國-東盟自貿區升級版談判與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），這兩方面都是我國在東亞貿易投資便利化方面推動的重點。魏玲說，“過去有觀點認為美國主推的TPP（跨太平洋經濟伙伴關系協議）與中國支持的RCEP是競爭關系。但目前各國間高層交流時更加強調的是一個包容的地區合作文化。這是中國主推，也是大勢所趨。”

針對加快東亞互聯互通，魏玲告訴記者，目前中國對互聯互通的投入較大，這也是中國重視的一個方向，具體包括積極推進籌建亞洲基礎設施投資銀行等。

此外，六大領域還包括擴大東亞金融合作，完善清邁倡議多邊化機制安排，擴大本幣互換和跨境貿易本幣結算規模；加強東亞減貧合作，中方愿繼續向東盟欠發達國家提供無償援助，支持“東亞減貧合作倡議”，開展鄉村減貧推進計劃。

李克強還表示，推進東亞海上合作，以明年中國-東盟海洋合作年為契機，加強海上執法機構間對話合作，實施好中國-東盟海上合作基金有關項目；密切東亞人文交流，挖掘海上絲綢之路的歷史人文內涵，鼓勵中國-東盟思想庫網絡、東亞思想庫往來等地區二軌合作機制，為亞洲發展貢獻智慧。

盡快完成自貿區升級版談判/

李克強在出席第十七次中國-東盟(10+1)會議時表示，中國政府將繼續把東盟作為周邊外交的優先方向，支持東盟政治安全、經濟和社會文化共同體建設，在“2+7”

（兩點政治共識和七個領域合作）

框架的基礎上，不斷深化雙方利益融合，打造更為緊密的中國-東盟命運共同體。

事實上，東盟作為中國周邊外交的優先方向，中方已提出多項倡議加強與其合作的基礎。去年是中國與東盟建立戰略伙伴關系10周年，中方提出了建設中國-東盟命運共同體、21世紀海上絲綢之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡議。

而在此次東亞合作領導人系列會議上，總理又多次提及推進中國-東盟自貿區升級版談判。

李克強表示，中國與東盟正在努力爭取中國-東盟自貿區升級版談判盡快完成，中方愿以準入前國民待遇加負面清單模式開展投資協定談判。

《每日經濟新聞》記者發現，8月底啟動的中國-東盟自貿區升級版談判，已為雙方經貿合作發展帶來新活力，為企業合作發展帶來大量新商機。

據2014年第三季度 《中國-東盟自貿區季度報告》顯示，今年前三季度，中國與東盟國家貿易總額約為3465.97億美元，占中國對外貿易總額的11%，同比增長7.5%，高于同期中國進出口同比增速3.3%。

對此，魏玲表示，將來中國-東盟自貿區的利用率仍有提高的空間，仍有潛力可以挖掘。通過不斷提高標準以及提高一體化水平，促使雙方企業受惠，促進周邊貿易互補發展，并且從供應鏈、生產模式的相互合作以達到國際聯動發展。