人社部：謹慎推進工資收入分配改革

每經編輯 每經記者 韓冰 發自北京    

每經記者 韓冰 發自北京

作為旨在縮小收入分配差距的重要改革內容，人社部將在2015年謹慎穩重推進工資收入分配制度改革。

人社部部長尹蔚民在日前召開的全國人社工作會議上表示，2015年人社部將逐步理順收入分配關系，做好國有企業負責人薪酬制度改革實施工作，進一步健全企業工資決定和正常增長機制。

一位參與工資收入分配制度改革的專家對記者表示，工資收入分配改革涉及企業、機關事業單位等諸多部門，改革主體和內容龐大而繁多。按照人社部的推進步驟，首先進行的是央企高管薪酬改革，目前該方案已經塵埃落定，“接下來，人社部將重點推進勞動密集型中小企業員工工資正常增長機制建設和機關事業單位的工資分配制度改革。”

事實上，在推進企業工資制度改革方面，2014年人社部推進的企業工資分配宏觀指導調控工作取得進展，全年已有19個地區調整了最低工資標準，平均增幅14.1%。

尹蔚民說，人社部將在2015年逐步理順收入分配關系，進一步健全企業工資決定和正常增長機制。

“人社部率先推進的《工資支付條例》有望成為下一步工資收入分配改革的破冰之作。該條例將會替代由原勞動和社會保障部制定的《工資支付暫行規定》。”上述參與工資收入分配制度改革的專家稱。

不過，這份將出臺的《工資支付條例》僅重點解決工資支付問題，真正能夠推動各地建立起企業職工工資正常增長機制的，還是將在《工資支付條例》之后出臺的《工資集體協商條例》。

“《工資集體協商條例》將會涉及工資集體協商制度的具體機制，以及拒不執行該制度所應該受到的懲罰。”上述專家表示，《工資集體協商條例》將有助于推動工資收入分配制度深入進行，不過，出臺時間尚未明確。

尹蔚民稱，2015年人社部將穩步推進人事制度改革，進一步提高科學化、規范化水平。深化事業單位人事制度改革。

事實上，由人社部負責的《事業單位人事管理條例》已于今年7月1日正式施行。人社部新聞發言人李忠表示，人社部還將制定出臺《事業單位人事管理條例》釋義，加強政策宣傳解釋，并研究制定事業單位工作人員獎勵、考核和競聘上崗等方面政策。

不過，對于公眾關注的機關事業單位工資制度改革，此次全國人社工作會議并未有太多著墨。