國家積極推進“土十條” 浙江醞釀“地方版”

每經記者 李彪 發自北京

制定土壤污染防治行動計劃已列入一些地方2015年的環保工作會議報告。

近日，《每日經濟新聞》記者從浙江省環保廳召開的環保工作會議報告了解到，2015年，浙江省將不斷加大治水、治氣、治土工作力度，著力減少主要污染物排放總量，從根本上改善環境質量，解決突出環境問題。報告提出，全面推進土壤污染防治。制定土壤污染防治行動計劃，突出永久性基本農田土壤污染防治重點。

在國家積極推進《土壤污染防治行動計劃》（以下簡稱“土十條”）制定實施的背景下，一些地方已經開始積極推進。

對此，廣東省生態環境與土壤研究所研究員陳能場在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，《土十條》的出臺，對于土壤污染防治的作用有多大，關鍵看內容，地方性的“土十條”針對性強，治理措施將更接地氣。

2014年11月，在上海召開的土壤修復和地下水污染防治大會上，環保部生態司司長侯代軍曾透露，我國2014年一系列針對土壤污染防治工作的法律法規編制工作已進入尾聲，《土壤污染防治法》草案已于近日完成，將提交全國人大。另外，《土壤污染防治行動計劃》也將很快提交國務院審議。

與部委層面的積極推動相比，一些省市的土壤污染治理試點工作也在積極推進。

2015年浙江省環保工作會議報告提出，2015年，全面推進土壤污染防治。制定土壤污染防治行動計劃，突出永久性基本農田土壤污染防治重點。浙江省要求，排查處置12處以上企業原址場地污染，11個設區市分別建成1個污染場地防治示范工程。加強重金屬污染防治，全面完成18個重點防控區重金屬污染整治，突出抓好涉汞行業整治。《每日經濟新聞》記者了解到，在土壤污染治理方面，重金屬污染治理一直是難點，存在的問題較多，由于對生態的破壞性較大，也必然是治理的重點。陳能場介紹，主要是包括三個方面的難題：土壤污染具有高度不均勻性；土壤是糧食生產基礎，在人多地少的情況下，只能是邊生產邊修復；土壤污染看不見、摸不著，對評估、治理等技術的要求更高。因此，陳能場認為，因為全國各個地區的土地用途、污染情況等都不一樣，難以有統一的治理技術手段，地方制定的“土十條”能夠針對當地的污染狀況制定措施，會更有針對性。