地方出招穩增長：多省份千億投資緊跟國家戰略

每經編輯 每經記者 胡健 發自北京    

每經記者 胡健 發自北京

進入2月以來，穩增長的氣息日漸濃厚。

昨日（2月5日），央行正式下調存款準備金率50個基點。為了遏制經濟下滑，有可能繼續實施進一步的刺激經濟政策。

目前全國地方“兩會”已經進入尾聲，從會議期間透露出的信息來看，各地在穩增長方面的手筆也不小，多個省份都結合自身實際發展階段推出相應投資計劃。

財經評論員李文海告訴 《每日經濟新聞》記者，我國目前正處于經濟換擋期，保持一定增速存在切實必要性，而地方有效投資對經濟增長有托底作用。

某中部省份發改委人士告訴《每日經濟新聞》記者，2014年前三季度新開工項目明顯減少，增速為個位數，主要支柱產業大面積下滑。由于宏觀經濟下行，使得居民收入保持較快增長難度增大，進而對消費增長的支撐能力減弱。

他說，短期要將加大投資作為短期穩增長的重點，集中力量謀劃支持一些全局性、基礎性、戰略性重大項目等重點領域建設項目，充分調動各類投資主體尤其是民間投資主體的積極性。

多數省份也表達出類似的想法，湖南明確，要不斷擴大有效投資，力爭完成固定資產投資2.6萬億元，實施50個重大工程，推進1000個重大項目；福建今年安排省重點項目490個、完成年度投資3500億元，并強調加快基礎設施建設，推進一批重大水利項目。

李文海分析說，各省份與其說是在加大投資，不如說是在穩定投資，因為制造業受結構調整的影響，高耗能和產能過剩行業造成的投資受限，而樓市仍在深度調整周期，房地產投資顯然無法補位，基建投資和交通投資就成為地方補充彈藥的重點領域。

此外，多個省份推出的投資領域都與國家戰略布局直接相關。

2015年中央經濟工作會議確定把一帶一路、京津冀協同發展與長江經濟帶三大戰略作為發展重點。

從地方兩會的工作報告看，不僅一帶一路直接涉及的9省份作為發展重點，其他省份也普遍提到要利用這個契機發展與目標市場的交通、貿易與文化互通。

長江經濟帶涉及9個省2個直轄市，除了與“一帶一路”相重合區域外，其他5個省、直轄市交通投資也是大手筆。

湖北提出投資850億元布局綜合交通運輸體系，貴州今年確保完成公路水路固定資產投資1300億元，力爭1350億元，同比增長13.9%。重慶市今年將加快渝黔高鐵、渝萬高鐵等9個鐵路項目建設進度，建成黔江至恩施、銅梁至永川、開縣至開江高速公路。

有機構觀點稱，2015年仍然有大量基建投資政府主導，清理地方融資平臺功能對新發債務估計會造成較大影響，存量的相關債務特別是依托平臺的貸款或信托產品如被劃在地方政府責任之外，地方政府估計也會動用各種資源避免違約，防范金融風險也屬政府任務。