多省市曬新《環保法》執法成績單 浙江刑拘11人

每經記者 李彪 發自北京

近日，北京、山東、浙江等多地紛紛曬出新《環保法》實施后的環境執法成績，按日連續計罰、查封扣押、拘留等手段被廣泛應用。

2月10日，北京市環保局發布消息稱，新《環保法》實施以來全市大氣污染投訴同比增長36.7%。與此同時，今年前兩個月浙江省開展的專項執法督察行動刑事拘留11人。

對此，中國環境科學研究院副研究員王先良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱，新《環保法》實施，加大了環境違法的處罰力度，包括按日連續計罰、查封扣押等規定就是很好的體現，但是，發揮震懾作用仍需要一段時間。

2015年1月1日，新《環保法》正式實施，隨著按日連續計罰等違規罰單的不斷出現，新《環保法》在一些地區正在加快落實。

據北京市環保局介紹，新《環保法》實施以來，全市環保系統共受理環境信訪事項2406件，其中涉及大氣污染方面1768件，占信訪總量的70.4%，同比增加475件、增長36.7%。其中，鍋爐煙塵、工業廢氣位列大氣污染投訴第一、二位，分別約占大氣投訴量的30.1%、24.7%。

浙江省政府消息稱，新《環保法》實施后，該省組織了全省范圍的專項執法月活動，實施行政拘留37人，刑事拘留11人，查封扣押33件、限產停產33件、按日計罰4件。

除此之外，截至2月5日，山東省也查處環境違法企業14家，對9家企業生產設施進行查封，對2家實施按日連續處罰，責令7家企業實施停產整治，6起案件移交公安機關，3人被行政拘留。

歷經四審的新《環保法》，由于增加了按日計罰、查封扣押、行政拘留等條款，處罰力度明顯加大，被業界稱為“史上最嚴《環保法》”。

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文認為，新《環保法》的有效實施，將對地方環保部門執法工作提出嚴峻挑戰，環保部門受“夾板氣”的現象也必將越來越明顯。

事實上，新《環保法》實施已有月余，但真正被實施按日連續計罰等措施的案例仍非常有限。公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，落實新《環保法》的相關政策措施，關鍵在于如何突破地方政府的保護、干預。