長沙縣“購房補貼”政策滿月：銷售面積環比不增反降11.8%有90戶補貼獲批

每經編輯 每經記者 于垚峰 長沙縣攝影報道    

每經記者 于垚峰 長沙縣攝影報道

2014年對全國的房企來說，可謂寒意逼人。特別是三、四線城市，房地產業的衰落直接影響了當地經濟發展?！熬仁小币渤蔀榱?014年地產業最熱的詞。

深處中國中部的長沙市，2014年樓市遭遇量價齊跌。轄區內各縣區紛紛出臺救市政策。其中，長沙縣政府于2014年12月25日出臺的 《關于促進房地產業持續健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）規定，凡在縣內購買新建商品房住宅的均可享受購房補貼，補貼期限為6個月。補貼標準為，單套面積小于90平方米的每套補貼5000元，單套面積在90平方米以上的每套補貼10000元，補貼資金由（長沙）縣財政和經開區財政共同負擔。

據當地媒體報道，補貼政策實施一個月，第一批獲得補貼的業主共有90戶，補貼金額66.5萬元。長沙縣房產局市場科一位負責人表示，這90戶獲得補貼的并非是說只有90戶業主購房，而是目前申報獲得審批通過了的業主，“補貼申報不受時間限制，因此后面來申報的業主肯定會更多?！?/p>

不過，長沙縣房產局副局長裴見存近日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，目前來看，“購房補貼”政策帶來的效果并不明顯，1月份的成交量和成交價格均出現了下跌。

“職業帶客人”生意慘淡/

2014年樓市的低迷，目前似乎并沒有出現探底跡象。地產開發商絞盡腦汁，降價格、比質量、拼服務，盡量挽留前來咨詢的購房者。

在長沙縣每個樓盤的營銷中心外面，都有一批“職業帶客人”，他們會密切關注從銷售中心進出的每位潛在客戶，只要是進去看房的人，出來后立刻便會被他們“攔截”，并盡力把看房人帶到另一個樓盤銷售中心。這些職業帶客人可以從該銷售中心獲得數十元的報酬。

2月9日下午，《每日經濟新聞》記者以購房者身份來到長沙縣某樓盤營銷中心，一進營銷中心大門，便受到一位名叫肖媛（化名）的置業顧問熱情接待。肖媛立刻從區位優勢、樓盤質量等方面對樓盤進行介紹。

“您是從外地回來的吧？我們現在有返鄉置業禮包，不僅開發商有優惠，買房地方政府還有補貼，90平方米以上的房子政府補1萬元現金。”肖媛見記者對當地情況并不熟悉，以為是外出務工返鄉人員。

盡管政府和房企給予了優惠，但記者在銷售中心看到，前來咨詢購房的人寥寥無幾。待記者走出營銷中心后，立刻有一位40多歲的中年婦女騎著電動車靠了過來。她打開后備箱拿出一疊宣傳單，并詢問記者要不要去別的樓盤看一看，她負責接送。

這位婦女就是樓盤間的“職業帶客人”。據她介紹，其在周邊七八個樓盤間相互帶人，每帶一個就可以領取40元的酬金，有時甚至帶同一客人去七八個樓盤，同樣可以獲得七八份的收入。

“現在生意不好做了，來看房的人很少，你是我今天遇到的第一個看房人?！鄙鲜鲋心陭D女告訴記者，長沙縣幾十個樓盤，像她這樣的“職業帶客人”有幾十個，每個人都同時和多個樓盤有聯系。

隨后，該中年婦女帶記者來到另一樓盤，該樓盤銷售中心同樣冷清，鮮有客人前來看房。記者通過長沙縣房局了解到，2014年12月，該樓盤的網簽套數只有3套。

長沙縣一位不愿具名的某樓盤營銷總監透露，長沙縣新建商品房銷售面臨巨大困難，目前的存量房在四五百萬平方米，去化壓力大。

財政資金補貼購房者/

“2014年，長沙縣新建商品房銷售320萬平方米，較2013年的370萬平方下降了13%；銷售均價4500元/平方米，同比下降5.8%，呈現量價齊跌的現象。”長沙縣房產局副局長裴見存向 《每日經濟新聞》記者表示。

此前，長沙縣房產局通過實地走訪，對全縣76個在售房地產項目進行了一項調查。

該調查顯示，各開發項目都有不少已取得預售證但暫未出售的商品房，尤其是2014年新推出的項目，有些樓盤已取得預售但未售出的商品房占已取得預售面積的70%，銷售面臨巨大壓力。

上述調查報告還顯示，長沙縣近5年的庫存量在500萬平方米左右，庫存增加，去化壓力巨大。更為嚴重的是，2013年土地市場火熱，地價猛漲，多數房企高價拿地，新增庫存具有地價高、售價高的特點，這也增加了銷售難度。

“當政府征詢意見時，我們都希望出臺救市政策，推動房地產市場的健康發展。”上述某樓盤營銷總監向記者表示，開發商不可能一味地以降價搶市場，還需要政府有相應的輔助手段。

長沙縣房產局一位負責人告訴記者，上述調查他們一共發放了45份問卷，其中有40家開發企業希望政府能盡快出臺有利于房地產市場發展的優惠政策，主要是圍繞報建費的延遲繳交、契稅免稅和購房補貼發放等方面；還有15家企業希望政府出面協調銀行提高審批貸款的速度，希望政府鼓勵支持企業采取不動產抵押或者是企業擔保的方式獲取貸款，減少開發商資金鏈斷裂的風險。

“正是基于上述原因，加上（長沙）市內的一些區也出臺了救市政策，我們才決定出臺救市政策?！迸嵋姶姹硎?，縣政府于2014年12月25日出臺上述《意見》。但是并未明確財政會拿出多少錢來補貼，“按照目前的行情，補貼金額應該不會超過1億元?！?/p>

一位長沙縣政府辦負責人告訴記者，政府出臺購房補貼的文件，通過了常務會議，此前各地都有類似救市措施?！罢秘斦a貼購房，也是為了促進房地產事業的發展，拉動內需，對穩定財政增長能起到一定作用。”

補貼效果未達預期/

長沙縣“購房補貼”的政策出臺后，開發企業關心購買力會不會因此有所增加，購房者則關心補貼能否順利到位。

2月2日，長沙縣當地媒體一則“90戶購房人將率先領到補貼”的消息引起外界關注。長沙縣房產局市場科易科長向 《每日經濟新聞》記者介紹，購房人在辦完了各項手續后，才能拿相關的材料到房產局辦理購房補貼，購房補貼資格的審核由房產局、財政局、審計局進行聯審，每個月聯審一次，通過聯審之后15個工作日內將補貼資金發放給購房人。

“第一批聯審通過的90戶，并不是整個一月份購房人的數字，有不少人在1月網簽之后，其他手續還沒有下來，因此沒有辦法前來申報購房補貼。”易科長表示，只要是在補貼期限之內購買新建商品房的業主，享受補貼不受時間限制，因此越到后面，申請補貼的人會越多。

不過，長沙縣房產局提供的數據顯示，長沙縣1月份新建商品房預售面積38.6萬平方米，銷售3272套，銷售面積31.46萬平方米，環比下降了11.8%。

“自購房補貼政策出臺后，對市場的刺激作用并沒有顯現?！迸岽嬉姳硎荆?月份的數據同比基本持平，沒有達到增長20%的預期。

裴存見進一步分析稱，未達預期的主要原因有三：一是實施的時間有6個月，有意購房的人不會立刻下手；二是當前的宏觀政策，注定沒有投資性需求，主要以剛需為主，補貼力度不夠大，沒有足夠的誘惑力；三是購房者思維在變，隨著政府加大對保障性住房的投入，這帶走了一部分剛需。

中原地產（湖南）總經理胡治鋼亦認為，長沙縣的補貼力度并不大，不足以讓購房者下定決心去買房。長沙縣房地產市場低迷是由多重原因造成的，即有當前經濟形勢的因素，也有央行新政的落實不到位有關系?！般y行按揭的審批和發放速度相當慢，再加上優惠利率基本上執行不了?！?/p>

2月11日，記者從長沙縣中國光大銀行星沙支行個貸處了解到，該行目前首套房貸執行的是基準利率，二套房貸上浮10%。該支行一位工作人員表示，不僅是他們銀行沒有執行基準利率7折的優惠政策，其他銀行也沒有執行優惠利率。

多地出臺救市政策/

事實上，早在2009年，長沙縣就出臺過購房補貼的政策，當時的補貼政策為：購買商品房單套建筑面積小于100平方米的，每套補貼現金1萬元；購買商品房單套建筑面積在100~144平方米的，每套補貼現金2萬元，補貼時間為3個月。

據裴見存介紹，當時的補貼政策是政府和房地產開發商聯合推動的，其中政府每套補貼5000元，其余部分由房地產開發企業補貼。“當時補貼金額大概在1億元左右?！?/p>

在裴見存看來，這次的補貼政策并沒有2009年的效果明顯，當時市場下行和恢復期都很短，市場呈現看漲趨勢，因此效果明顯?！叭缃駝t是房地產開發商和購房者都看不出趨勢，下行壓力大?！?/p>

胡治鋼認為，2009年市場的存量房沒有現在這么多，再加上當時政府保障性住房補貼貨幣化，有8萬元的貨幣補貼，推動了購買力。如今長沙市的存量房已經超過了1400萬平方米，長沙縣也有四五百萬平方米，短期內難見效果。

在長沙縣出臺政策之前，長沙多個地區也出臺過 “救市”政策。2014年8月，望城區政府安排購房補貼專項資金1億元。

幾乎同時，湘江新區管委會于2014年8月印發了《關于支持鼓勵創新創業人才入駐的暫行規定》和《關于加快發展核心區現代服務業的若干政策意見》兩項通知。通知規定，自2014年8月1日起，至2015年12月31日止，凡在麓谷科技新城、梅溪湖國際新城、濱江商務新城、洋湖生態新城、大王山旅游度假區購買新建商品房，按照備案的購房合同登記的建筑面積，毛坯房每平方米補助200元。

盡管長沙多地出臺疊加 “救市”政策，但并未顯現疊加效應。中原地產統計數字顯示，2014年末長沙市六區存量房高達1453萬平方米，去化時間需要18個月。

胡治鋼表示，目前市場處于供過于求、購買力下降階段，未來市場將會更加艱巨。2015年，房地產開發商將以去存貨為主。