葉檀：制造業(yè)外遷是個(gè)假問題

◎每經(jīng)評(píng)論員葉檀 繼續(xù)在傳統(tǒng)行業(yè)以傳統(tǒng)的方式創(chuàng)業(yè)，無異于投錢入黑洞，一些國(guó)外知名企業(yè)以腳投票，印證了這一點(diǎn)。 春節(jié)后，知名企業(yè)制造基地外遷成為熱點(diǎn)。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》、澎湃新聞2月25日?qǐng)?bào)道，松下、日本大金、夏普、TDK等均計(jì)劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫(kù)、耐克、富士康、船井電機(jī)、歌樂、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開設(shè)新廠，加快了遷離中國(guó)的步伐。 春節(jié)前，日本知名鐘表企業(yè)西鐵城在華生產(chǎn)基地——西鐵城精密（廣州）有限公司宣布清算解散，千余名員工限期離廠；微軟則計(jì)劃關(guān)停諾基亞東莞工廠和北京工廠，并加速將生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)往越南工廠。微軟在東莞和北京兩地的關(guān)廠，將總共裁員9000人。此前，知名手機(jī)零部件代工廠蘇州聯(lián)建科技、東莞的萬事達(dá)公司和聯(lián)勝公司相繼倒閉，3家公司累計(jì)員工近萬人。這還只是一部分。制造業(yè)的倒閉潮早已開始，媒體稱2015年是制造業(yè)的大考之年。 商務(wù)部對(duì)此有自己的看法。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在1月29日召開的例行發(fā)布會(huì)上指出，中國(guó)對(duì)全球資本仍具有很強(qiáng)的吸引力。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的2014年世界投資報(bào)告，全球投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)（WIPA）選出的2014~2016年最具前景的東道國(guó)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)位居首位。另?yè)?jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年全年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額是1196億美元，同比增長(zhǎng)1.7%，連續(xù)23年位居發(fā)展中國(guó)家吸收外資的首位。 從外管局的國(guó)際收支平衡表上看，經(jīng)常項(xiàng)目與資本金融項(xiàng)下的外商直接投資，這兩年并不算特別不景氣。而從總量上來看，似乎還不值得大驚小怪。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查失業(yè)率5.1％，也在可以接受的范圍內(nèi)，但從其他數(shù)據(jù)以及實(shí)地考察看，情況不容樂觀。 首先是資本外流加速，既顯示了對(duì)外投資的擴(kuò)大，也顯示了對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信心不足。瑞銀報(bào)告指出，過去幾個(gè)季度中國(guó)出現(xiàn)了資本流出，僅去年四季度FDI以外的資本流出規(guī)模就高達(dá)1600億美元。估算2014年FDI以外的資本流出（包括證券投資、其他金融項(xiàng)目流出、經(jīng)常轉(zhuǎn)移及其他資本外逃）高達(dá)3240億美元，與2013年凈流入560億美元形成了鮮明反差。中國(guó)中高收入群為對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)加大海外資產(chǎn)配置，顯然對(duì)未來經(jīng)濟(jì)有下行的預(yù)期。 其次是中國(guó)傳統(tǒng)制造基地與一些重化工業(yè)基地蕭條，深陷轉(zhuǎn)型陣痛的珠三角、長(zhǎng)江三角洲某些城市自不必說，筆者親戚所在的浙江制造業(yè)發(fā)達(dá)小城，據(jù)說去年企業(yè)也陸續(xù)關(guān)閉了一批。 另?yè)?jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》2月25日?qǐng)?bào)道，以煤礦、鬼城、高利貸、滿城盡是豪車跑的暴發(fā)戶形象著稱的鄂爾多斯，一改以往假日滿城張燈結(jié)彩，燈火通明的景觀，大年廿九，在鄂爾多斯的大街上只有稀稀拉拉的幾只紅燈籠。東北老工業(yè)基地GDP下滑、轉(zhuǎn)型痛苦不堪，也反映出整體制造業(yè)的低迷與不景氣。 這只是一個(gè)向度的觀察，從樂觀的角度說，中國(guó)創(chuàng)業(yè)群體層出不窮，從50歲到20歲都在抓住轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，向全產(chǎn)業(yè)鏈、個(gè)人訂制方向發(fā)展。全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵刭Y產(chǎn)加上服務(wù)業(yè)，不必說，中國(guó)的大型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都在走這條路，3人小公司也在市場(chǎng)的縫隙中以自己的特色服務(wù)生存。個(gè)人訂制則是針對(duì)中國(guó)消費(fèi)失信的必然選擇，以小范圍的信任紐帶與高超的物流鏈條提供全球消費(fèi)品。在2月25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度，小微企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)成為解決中國(guó)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的希望所在。至于重點(diǎn)項(xiàng)目，希望大部分不會(huì)成為沉沒成本。 如果說制造業(yè)外遷不是問題，如果說資本外流不是問題，真正的問題就此變成制度問題——如何激發(fā)小微企業(yè)活力解決就業(yè)難題，為轉(zhuǎn)型騰出空間；如何增強(qiáng)制度信心，防止信心惡性崩潰；如何在城鎮(zhèn)化過程中，讓農(nóng)民工成為體面的勞動(dòng)者，在舉世未有的人口大遷徙中保持社會(huì)的秩序與活力？